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保税物流园区建设项目背景与投资方案 一、保税物流园区市场分析 （一）、我国保税物流园发展需求分析 随着中国外贸进出口总量的增加，中国口岸物流规模迅速扩大，己经形成沿海、沿江水运、航空和内陆边境全方位开放的立体化口岸体系。口岸物流涉及集疏运输、仓储配送、流通加工、口岸通关、增值服务等物流过程，是进出口贸易的重要环节。传统的港口、航空、公路优势与现代物流业相结合，将会出现物流功能依托口岸进行整合的新动向。国际口岸物流业的繁荣在于成熟的口岸物流运营企业。随着中国物流市场的全面开放，国际物流企业纷纷进驻各地口岸。UPS、FedEx、DHL、TNT、近铁等国际物流巨头纷纷在口岸新建或扩建转运中心或物流中心，马士基、美国总统轮船等航运企业纷纷租用口岸物流仓库，作为开展国内物流业务的重要枢纽。 中国口岸物流企业以仓储、运输和货代企业为主，大部分是国有或合资企业。国有物流企业通过重组改制和业务转型，向现代物流发展，像中远、中海、中外运、中国货运航空、大连港集团、天津港（集团）、蛇口集装箱码头、招商局物流等全国领先的物流企业都把口岸作为重要的发展基地。民营物流企业在立足国内物流市场的基础上，也开始完善口岸物流环节，走向全球化的供应链体系。如锦程、海丰、大田、南方、宝供、宅急送等第三方物流企业纷纷开始国际化战略的制定和实施。 2016年2月， 2月，全国保税物流园区外贸进出口总额8.1亿美元。其中出口4.4亿美元；进口3.7亿美元。数据表明，我国保税物流园区发展情况并不乐观，行业还存在着一定的问题。保税物流园区的发展根本上还是取决于园区内物流企业的生存与发展，而物流企业的发展又离不开市场需求，市场对物流服务的需求如果不能达到一定的规模，物流企业就没有生存的基本前提。其原因来自供需双方：对于物流服务的需求方来说，物流市场特别是配送物流货源的需求较大程度上依赖于企业物流从生产制造和商贸企业中分离出来，由社会物流机构对企业原材料、半成品和成品及相关信息实现高效率且经济的运输、储存、包装、装卸、流通加工、配送等全部活动。 （二）、税物流园区的优势 保税物流园区，是国际物流实行保税政策的一个特殊经济区域，充分发挥了保税区的政策优势和港口的区位优势，综合起来具有以下几个优势。 一是政策优势。保税物流园区内除继续执行现有的保税区政策外，还享受以下三条配套政策： 1、对进入保税物流园区的国内货物实行进区退税。比照出口加工区，对从区外进入保税物流园区内的国内货物实行进区退税。若进入保税物流园区内的国内货物重新回到区外，应严格按照货物的实际状态办理货物的进口手续，改变了保税区现行的离境退税方式，降低了企业运营成本。 2、给予区内企业在税费政策和市场准入方面的国民待遇。区内企业无论什么性质，都享受统一的税费政策和市场准入待遇。取消现行对国内企业征收监管手续费的政策；取消对区内企业在货代、船代和外贸经营权等多种领域方面的限制。 3、适度放宽外汇管理。货物在保税物流园区与境外之间流动，区内企业无需办理出口收汇和进口付汇核销手续；货物在保税物流园区与境内之间流动，由区外企业按照规定办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内企业办理进出口收付汇核销后，与区外企业（无进出口经营权）结算以人民币计价。 二是功能提升。根据“一线放开、二线管住、区内自由”的区域管理理念，可以充分发展“区港一体”的优势，进一步完善货物配载、货物中转与仓储，国内外货物代理，多式联运、物流信息管理的功能；进一步完善进出口贸易、报送、通关、货物装卸、保税仓储、保税展示、分拨配送等服务功能。中转集装箱在保税物流园区可以进行拆、拼箱，改变中转集装箱，在港区只能整箱进出的现状，集装箱在保税物流园区堆存无时间限制，改变集装箱在港区有十四天报关期限的现状。 三是通关便捷。通过实施“区域管理封闭化、海关管理智能化、园区管理信息化、海关通关快捷化”等措施，一次申报，一次查验、一次放行，园区和港区之间开辟海运直通式，设立自动判别体系，自动生存管理数据，实现EBI无纸报关，直通式卡口实货放行。特别是对园区同保税区、出口加工区、保税仓库之间的保税货物结转可实行“分批出区、集中报关”的快速通关手续，大大提高了通关效率。 四是监管严密，采用高科技手段，设置先进的海关监管设施和完备的企业电子册管理统，既保证了海关对园区的严密监管，又使货物能够快速流通。 五是体制创新，海关和检验检疫，在保税物流园区设立专设机构，集成口岸和保税区监管职能，减少通关环节，提高通关效率和降低商务成本。 （三）、保税物流园区的主要运作模式及特点 国际物流是保税物流园区发挥连接国际国内市场的桥梁作用的体现，是与保税物流园区的功能和运行方式紧密相连的。保税物流园区国际物流业务的主要运作模式及特点是： 1、基于国外大宗进口商品向国内市场分销的物流业务运作 国际大宗进口商