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标准厂房（退二进三）可行性研究报告 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 标准厂房（退二进三）项目 1.1.2 项目性质 新 建 1.1.3 项目建设地址 本项目位于江苏省宿迁市XX县经济开发区内，标准化厂房规 划建设3处，分别为地块1、地块2、地块3，其中地块1位于XX 经济开发区XX路西侧，XX路南侧；地块2位于XX经济开发区 XX路东侧，XX路南侧；地块3位于XX县XX路东侧，XX路南 侧。 1.1.4 项目承办单位 宿迁XX投资有限公司 1.1.5 项目承办单位概况 宿迁XX投资有限公司成立于2005年，注册资金为1000万元。 2012年2月份正式组建启动运营，隶属于县国资公司全资子公司。 2012年注册资金增至2亿元，主要从事城市基础建设，房地产开发 经营，商贸经营投资，工业企业投资，房屋建筑、市政、园林绿化、 物业管理等。公司下设XXXX置业有限公司、宿迁XX建设工程有 限公司、XX经济开发区物业管理有限公司、XX经济开发区园林绿 化工程有限公司、XX经济开发区人力资源有限公司等5个直属子公 司，总资产达约27亿元。 公司始终坚持“立足开发区、建设新城区、服务建成区”为经营 宗旨；以“做精东部边城、做优东方产业、做大国有资产”为发展战 略；以“集团化管理、资源化经营、市场化运作”为经营理念；以“团 结朴实、改革创新、攻坚克难”为公司精神；以“打造精英团队、追 求最佳业绩”为公司文化，紧紧围绕开发区的发展战略和工作重点， 做好各项工作。 建设单位基本信息 1.2 可行性研究报告编制说明 1.2.1 编制依据 1、国家、部门、地区相关政策法规： （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）《中华人民共和国土地管理法》； （3）《中华人民共和国环境保护法》； （4）《中华人民共和国节约能源法》； （5）国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施 意见》； （6 ）XX县《关于进一步加快现代月服务业发展的意见（试行）》； （7 ） XX县人民政府办公室关于印发《XX县2015年全民创业 园提档升级工作实施方案的通知》； （8）《XX县城市总体规划（2011-2030）》； （9）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）； 2、国家颁发的现行评价方法与参数、规范： （1）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； （2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》； 3、其他依据： （1）国家及地方正式颁发的现行技术法规和行业标准； （2）项目承办单位提供的基础资料； （3）有关自然、地理、气象、水文、地质、社会、经济等基础 资料。 1.2.2 编制原则 （1）坚持规划先行，科学可靠的原则。项目建设要符合宿迁市 土地利用总体规划和相关产业规划，符合规范、完善、适用、经济 的原则，逐步调整优化市区产业结构和布局，盘活城区土地资产， 实现土地资源合理配置，利用城区优势加快第三产业发展。 （2）坚持优化增量，集聚集约的原则。严格“进三”项目准入标 准，努力扩大有效投资，实现节约集约用地和利用效益的最大化。 坚 持促进产业结构优化、生态和谐发展与资源利用相结合，提高资源 集约利用和服务业集聚水平。 （3）坚持高起点、高标准、规范化的建设原则。项目在实现用 地功能转变的同时，要积极创造条件对公共基础配套设施进行相应 的改造，以满足“进三”产业的需求；并考虑环境保护、劳动保护、 安全卫生，以期取得经济效益、社会效益和生态效益“三赢”的局面。 （4）坚持客观公正，实事求是的原则。力求做到数据准确、内 容完整、重点突出、结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客 观实际进行评价分析，以保证咨询报告的客观性、公正性和科学性。 1.2.3 研究范围 根据国家有关政策、规程和规范，对项目提出背景及必要性、 需求分析、项目地址及建设条件、项目建设规模及内容、项目建设 方案、环境影响、节能、消防、劳动安全及卫生、项目组织管理、 项目实施计划、工程招投标方案、社会稳定风险、投资估算和资金 筹措、项目经济效益等方面进行分析研究，供主办单位和相关部门 决策参考。 1.3 项目推荐方案 1.3.1 项目建设目标 全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，根据国家产业政策、 市优势产业与新兴产业投资导向目录，科学认识新常态，主动适应 新常态，积极引领新常态，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳 中有进、转型升级总基调，围绕建设“殷实XX、美丽XX、和谐XX”?的总体目标，通过土地规划、产业引导，实施退二进三，一年展开， 三年初见成效，五年基本到位、形成示范效应，十年全面改造成两 型产业发展示范区，促进XX中心城区功能转变，加快中心城区功 能由生产型向服务型转变、商贸型向商务型转变，返利于企，还利 于民，奋力开创XX加快发展新局面。 1.3.2 项