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简要分析EPC工程总承包合同管理的不足与对策 【摘要】随着建筑行业的发展与完善，EPC工程总承包合同管理已成为当前 发承包单位管控的核心；在管控体制的执行，工程合同管控水平的提升，也成为 现阶段提高工程总承包企业和业主管控水平的一项核心工作。文章结合现阶段国 内EPC总承包项目开展的普遍状况，探究我国具有设计、采购、施工等能力的工 程总承包单位，在EPC工程总承包项目管控中存在的问题，并提出有针对性的改 善和解决措施，进而为提升EPC工程总承包合同管控水平带来一定指导意义。 【关键词】EPC工程总承包，合同管控，改善措施 引言 为有效杜绝工程总承包运作中如设计、采购、施工等环节无法深入联动的弊 端，现阶段工程总承包单位在全面推行EPC工程总承包的运作模式，这种模式很 适合集中设计与施工的长处，对于工程开展进程中实施实时化持续管控，充分发 挥设计在项目建设中的核心地位，在一些较大或大型项目中，运用EPC工程总承 包，不仅缩短建设周期，提升施工品质，更是节约工程成本，达到全面提升综合 效益的效果。EPC工程总承包是业主将勘察设计、设备采购、施工等方面的工程 业务开展统一发包给一个具有工程总承包实力及资质的承包单位，承包单位对于 承包工程的功能、质量、工期、安全及承包造价等全权担责，在工程建设达到业 主要求后将工程转交给业主的一种建设模式。 1.EPC工程总承包合同管控的特点 1.1合同主体的特点 在EPC模式运作下，设计、采购及施工，一直到工程完工交付业主使用，这 些都是工程总承包单位需要开展的工作范畴。因此，需要专业性较强，技术性较 高，施工工艺流程较严谨，资源整合能力较强，且整体投入较大的工程建设项目 适合采用EPC总承包合同模式。 EPC工程总承包合同的法律关系 一是业主与总承包单位之间存在着合同定义上的法律关系，我们常说的雇佣 关系；二是总承包单位和具体项目施工承包单位之间的法律关系，即项目施工分 包的合同关系，及设计与采购分包的合同关系。 1.3运用固定总价与施工交付合同，同时按进度方式结工程款 EPC工程总承包模式的通用条款约定为固定总价合同或费率合同，也就是项 目相关中标方在其投标文件中所设立的工程施工合同金额，也是工程项目的最高 造价或最高成本。通用条款还可以对具体的施工周期进行更详细的约定，达到合 理缩短施工周期，降低工程成本，同时又不会增加业主方协调工作量的目的。借 助工程施工进度工程款的申请及支付相关约定，明确对于施工进度形式开展考核 支付。 1.4总承包单位承担较高风险较大责任 EPC工程总承包作为现阶段国内较大或大型工程运用频率较高的项目承包模 式，业主方往往只对项目开展整体管控，总承包单位对于工程需要承担起主要责 任，对项目设计、采购及施工负责，需要全面管控设计单位，采购供应单位、施 工单位；对项目进度、安全、质量、技术、成本及工期负责。业主方将风险合理 的转移给了总承包单位。 2 EPC工程总承包合同管控的意义与作用 EPC工程合同是总承包项目的关键 EPC工程总承包合同是EPC工程项目能够顺利开展的纽带，是最关键最核心 的地位，需要充分贯彻落实与总承包工程开展整个项目的进程（进度、安全、质 量、工期、造价）当中，所有总承包项目的开展都需要有效借助签署总承包合同 来进一步完善，要借助合同条款来体现总承包的实施内容、工程造价、施工周期、 工程品质标准及开展范畴等环节，双方都需要在合同约束及规范下有效开展工作， 履行合同责任与义务。对于业主还是对于相关工程的总承包单位而言，工程合同 一直是工程项目管控的关键所在，需要合同主体责任人，切实履行权利与义务， 对相关条款进行深入分析、分解、制定相应措施。 EPC工程合同双方权益与义务 EPC工程总承包合同中明确了合同执行双方行使的权利及需要承担的具体义 务与责任，这也是双方可以享受法律保护的关键基础所在。如业主需要按时根据 合同的周期约定进行工程进度款的支付，同时总承包单位也需要按照合同条款约 定完工及验收，以及完工之后的成本分析等。同时，总承包单位还需要根据设计 图纸进行施工，并开展设备采购工作，为业主提供符合合同约定品质标准的工程 产品等。 EPC工程合同是项目合同管控的核心 EPC工程总承包合同是签署双方事前先做出的每一项约定，是项目施工工程 的核心，其借助民法典等相关法律法规作为核心的管控依据，是工程施工质量管 控、进度管控、安全管控、造价管控的核心依据。在EPCX程总承包合同里面， 更是对发承包人的权利义务、工程质量保证、进度计划、技术与设计、工程物资、 施工与竣工验收、工程接收、竣工后试验、质量保修责任、工程整体竣工验收、 变更与合同价款的调整、合同总价与付款、保险、违约索赔与争议、合同解除、 合同生效与终止等做了详细约定，更具有前瞻性、全面性、统