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浅谈计算机软件管理制度
浅谈计算机软件管理制度,教学研究,
沈建军 刘 颖 约2187字
摘要:简要分析了计算机软件的特点以及目前在计算机软件管理方面存在的问题,结合高校特点,阐述了对于软件管理的规范化的几点意见和看法。
关键词: 计算机软件、软件管理、管理制度
近年来,随着计算机技术的飞速发展和我国教育信息化的大力推进,计算机软件的开发和应用已经渗透到高校的学科建设和行政管理之中。多媒体应用、校园网建设,以及教学、科研、管理逐步迈入计算机时代,大量计算机软件正以前所未有的速度进入高校校园。软件产品在高校资产中占有的比重越来越大。2001年12月20日,第339号中华人民共和国国务院令公布实施《计算机软件保护条例》,大大保护了软件著作权人的权益,也为我们保护和利用好软件资源提供了法律依据。因而,如何在重视仪器设备硬件设施管理的同时,管好、用好计算机软件成为了一个新的课题。
1.提高认识
首先,我们知道,计算机软件是一种思维方式指导下的解决问题的方法,即专业人员经常使用的名称解决方案。它是一种无形的资产,功能形态多样,更新较快,价值自几百元至几百万元不等,差异很大。长期以来,我国对无形资产的研究和重视较晚,理论研究和探讨都较为滞后。甚至于以往的检查评估等项工作都未将软件等无形资产纳入其中。然而,近年来,随着教育实业的发展,新设备引进的同时,无论是国产软件还是进口软件,在资产占有方面的比重越来越大,也逐渐引起了管理人员的重视。
2.软件特点
软件之所以成为软件,是用来与硬件区分的。因此,它最突出的特点就是本身是无形的,其存在于一些载体,包括光盘和硬盘等等。也因此它的时效性和易损性,使得保管和使用就较难于管理。特别是对于设备清查工作就更为困难。
3.制度管理
相对于高校仪器设备的管理而言,软件的管理目前还缺乏一套完整而有效的日常管理方法和制度。这也是和软件的无形特性有直接关系。目前的各种管理办法的规范中对于软件的管理都没有明确的说法和解释。这就使得高校仪器设备的管理部门对于软件的验收、检查、监督、管理及帐务处理方面难以规范操作。因此,尽早制定相关政策,以制度来约束,使得各部门在对待软件的管理工作上能协调一致,形成有效的管理体系,就显得尤为重要。
4.规范管理
4.1 严格遵守国家法律、法规
在遵守国家法律法规基础上,结合实际情况,规范软件的购置与管理,调控软件资源的配置,充分发挥投资效益,避免浪费和重复购置。加强认识,统一思想,将软件的管理纳入同一般仪器设备相同的管理轨道,避免多头管理或无序管理。
4.2 坚持统一归口管理原则
对于教育部管理范围内的800元以上计算机软件,无论其经费来源如何,购买渠道是单独购置还是随机配置或赠送来的,一律要按照硬件设备的购置流程运作。从计划申报、审批、采购、验收、建帐,到最后的报废销帐,都要经过设备主管部门的管理。
4.3 软件的管理
目前对于软件的管理方式基本参照其它硬件设备。但由于软件的特殊性,还是对其进行区别对待。
?立项和审批。首先在立项和审批过程中,软件使用单位的责任相对较多。软件的引进的意义主要是由使用部门来确认,教学和科研以及行政的主管部门负责把关审批,以确定引进软件投入后能顺利有效的进入使用阶段,产生良好的社会效益和经济效益。
?采购。由于软件技术含量高、价格差异大,特别是专业软件适应面窄、价格昂贵。在组织采购过程中,可采取仪器设备招标、议标的办法。对于价值较高的进口软件还需委托外贸公司代理进口业务,同时报海关部门申报免税。
?验收。软件验收与硬件的实物验收有本质区别。因此,软件验收由使用部门和资产管理处共同进行,软件经过安装、调试,技术人员的培训之后,能够正常操作使用的情况下,资产部门进行验收、登录、建档。在录入过程中不能以附件形式入帐,而应单独作为一件设备处理,按照教育部高教司编写的《高等学校固定资产分类及编码》分类登记。
?保管。软件的保管工作一直以来是个弱项。因为计算机软件的价格差异自几百元到几百万元不等,存在介质也不确定,有时是一张或几张光盘,有时又没有任何实物,只是由供应商直接安装到计算机里。这就给我们的日常管理带来新的课题。在资产的清查或抽查时,软件的使用情况也将纳入检查范围。
?报废。由于软件的更新换代非常快,除了一些通用软件如杀毒软件有即时升级服务外,还有相当一部分软件得不到升级和更新。而这些软件一般在几年内就基本面临淘汰,而且没有什么实物可以回收。对于资产管理部门和财务部门应根据实际情况及时予以报废销帐。
计算机技术发展到今天,软件的管理工作越来越重要了。虽然这项工作还是刚刚起步,还面临许多的困难,但是已经有越来越多的人对这一问题给予重视。相信在大家的努力下,一定能够找到一套规范化的管理制度和模式。
参考文献:
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