基础地理信息城市数据库建设规范-编制说明.pdfVIP

一、 工作简况 1、背景 2016 年9 月全国地理信息标准化技术委员会秘书处下发了《关于开展 现行测绘地理信息国家标准自评估工作的通知》。通知中要求就全国地理信 息标准化技术委员会归口管理的现行国家标准开展自评估工作。 基础地理信息城市数据库建设规范(国家标准号 GB/T 21740-2008)自 发布到目前已有10 余年，在推进我国全面建设基础地理信息城市数据库工 作进程中发挥了重要的作用。目前我国在《国家标准管理办法》中规定， 国家标准实施5 年需进行标准复审评估工作。结合当前基础地理信息城市 数据库建设与应用情况，此次标准自评估中《基础地理信息城市数据库建 设规范》被评定为继续有效。 依据《国家标准化管理委员会关于下达第一批推荐性国家标准计划的 通知》（国标委发〔2019〕11 号）要求，全国地理信息标准化技术委员会 下发了《关于下达 5 项地理信息国家标准制修订计划项目及编报实施方案 的通知》（SAC/TC230/SEC [2019]5 号），其中包括《基础地理信息城市数 据库建设规范》，其国家标准计划号为T-466，自然资源部（测 绘地理）归口上报及执行，主管部门为自然资源部（测绘地理）。标准主要 起草单位包括：自然资源部测绘标准化研究所、陕西测绘地理信息局、建 设部综合勘察研究设计院、星际空间（天津）科技发展有限公司、北京市 测绘设计研究院、深圳市规划国土房产信息中心（深圳市空间地理信息中 心、上海市测绘院、西安市勘察测绘院、重庆市地理信息中心、宁波市测 绘设计研究院、陕西省基础地理信息中心、广州市城市规划勘测设计研究 院、武汉市国土资源和规划信息中心、广州长地空间信息技术有限公司。 2、 目的意义 随着测绘地理信息技术的发展，诸如数字表面模型、实景三维、街景 等一大批采用新技术、新方法生产的新型成果集中显现。实际应用中，这 些成果为城市的规划、管理、发展决策起到了重要的保障作用，成为了当 今基础地理信息不可缺少的组成部分。现行基础地理信息城市数据库建设 规范标准制定于2000 年初，当时所涵盖的数据主要还是当时的4D 产品， 缺乏当前主流的数据内容，标准的适用性大打折扣，已经无法满足当前的 工作需求。为了使基础地理信息城市数据库建设满足当前基础地理信息数 据的要求，需要修订原有基础地理信息城市数据库建设规范，将原标准与 当前发生变化的部分进行修改、补充，以满足工作现状，提升标准适用性。 同时根据国家标准管理的要求：国家标准的标龄应在5 年之内，有必要对 该标准进行修订。 3、起草单位及主要起草人 1）承担单位和协作单位 承担单位（主编单位）：自然资源部测绘标准化研究所。 协作单位（参编单位）：陕西测绘地理信息局、建设部综合勘察研究设 计院、星际空间（天津）科技发展有限公司、北京市测绘设计研究院、深 圳市规划国土房产信息中心（深圳市空间地理信息中心、上海市测绘院、 西安市勘察测绘院、重庆市地理信息中心、宁波市测绘设计研究院、陕西 省基础地理信息中心、广州市城市规划勘测设计研究院、武汉市国土资源 和规划信息中心、广州长地空间信息技术有限公司。 2）主要起草人及其所做工作 暂略 4、主要工作过程 1）立项启动 本标准获得立项批准后，主编单位积极开展启动准备工作，明确标准 1 起草人员，按照地标委要求编写完成了标准修订实施方案。 2）起草阶段 2019 年4 月-12 月，课题组广泛收集了相关资料，进行认真分析、积 极讨论，起草了修订大纲。 2019 年12 月-2020 年1 月，课题组先后对中国测绘科学研究院、上海 市测绘院、宁波市测绘设计研究院进行了实地调研。在调研过程中，主要 了解了现阶段基础地理信息城市数据库内容的建设现状、新型基础测绘试 点情况和相关技术手段等内容。 2020 年2 月-2020 年4 月，受新冠肺炎影响，课题组采用函调的方式 完成了对深圳市规划和自然资源局、广东省自然资源厅、贵州省自然资源 厅、黑龙江测绘地理信息局等42 家相关单位的调研工作，涵盖31 个省、 直辖市、自治区和5 个计划单列市。收到17 个省、直辖市，4 个计划单列 市的建议反馈单位27 家。未反馈单位15 家。 2020 年5 月-2020 年6 月，课题组针对调研反馈的内容，完成了标准 草案的修编工作。 2020 年6 月29