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(二)简明 表义要简单明了。 另外,使用简缩语要规范。 第二章 第二节 第二十九页,共七十页,2022年,8月28日 (三)朴实 要求公文的语言实实在在,不花哨、不修饰、不需要渲染、铺陈,常常是开门见山,直陈意见,少说空洞、漂亮的大话。 (四)庄重 严肃、认真。一般使用书面语。 第二章 第二节 第三十页,共七十页,2022年,8月28日 第二章 公文写作基础知识 第三节 公文格式 第三十一页,共七十页,2022年,8月28日 一、公文格式的含义 按照《条例》《办法》中的规定,公文的格式项目可以分为: 指定性格式项目——如版头、发文机关标识、发文字号、标题、正文、成文日期、主题词 等等 选择性格式项目——秘密等级、保密期限、紧急程度、签发人、附注、附件 等等 第二章 第三节 第三十二页,共七十页,2022年,8月28日 二、公文格式的制作 1、眉首部分(又称“文头部分”) (1)公文份号 (2)秘密等级和保密期限 (3)紧急程度 行政公文分为:特急 急件 党的公文分为:特急 加急 第二章 第三节 第三十三页,共七十页,2022年,8月28日 (4)发文机关名称(标识) (5)发文字号 “机关代字+发文年号+发文顺序号” ◆中发 [2004] 3号 ◆国办发 [2003] 21号 ◆渝府 [2004] 5号 ◆渝委 [2004] 6号 ◆渝工商大[2005] 9号 第二章 第三节 第三十四页,共七十页,2022年,8月28日 关于“发文字号”要注意的几个问题: ①联合行文,只标注主办机关的发文字号。 ② 机关代字用简称,比较固定,不能随便乱用。 ③ “国发”、“中发”的这个“发”字,有上级发下来文件的意思,一般单位不能随意使用。如对上级行文用“发”字,使行文方向、级别关系颠倒。 ④“命令”(令)和“公告”,走单独的发文序号。 第二章 第三节 第三十五页,共七十页,2022年,8月28日 ⑤批复和函,走“函”的发文序号。 ◆渝府函 [2004] 5号 ⑥顺序号中,不用“第”字。 (6)签发人 仅供上行文使用,表示签发人在其职权范围内必须对文件负责。联合行文,所有单位批准该文发出的负责人均需签名。主办单位签发人放在前面,最后的签发人与发文字号平行排列。 第二章 第三节 第三十六页,共七十页,2022年,8月28日 眉首(版头)部分: 0000030 (份数 ) 机 密(3号黑体)(密级)★一年(保密期限) 特 急(3号黑体)(紧急程度) XXX人民政府文件(发文机关标识) XXX府发[2008]号(3号仿宋) 签发人:XXX(3号楷体) 第三十七页,共七十页,2022年,8月28日 2、公文的主体部分(行文部分) 公文的主体部分又称“内文”,这是公文实质性内容的部分。由于公文内容的长短不同,主体部分的位置经常变动。 (1)公文的标题(主要有三类) A、完整式的标题 由 “发文机关 + 发文事由 + 文种” 构成 (又称标题三要素) ◆中共中央关于经济体制改革的决定 发文机关 发文事由 文种 ◆ 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 发文机关 发文事由 文种 第二章 第三节 第三十八页,共七十页,2022年,8月28日 B、非完整式:或省略发文机关或省略事由,留用两项。 ◆关于加强对企业国有、集体产权 管理有关问题的意见(省略发文机关) ◆深圳市人民政府通知(省略事由) C、文种式 第二章 第三节 第三十九页,共七十页,2022年,8月28日 ★ 公文标题前面的两项可以省略,最不可以省略的是文种这一项。 ★ 标题中,除了法规、规章名称加书名号以外,一般不使用标点符号。但有时,不使用标点符号会引起误会时,可以使用。 ◆国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定 ◆“
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