关于乐清市海塘水闸管理工作的几点建议.docVIP

关于乐清市海塘水闸管理工作的几点建议 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：关于乐清市海塘水闸管理工作的几点建议 1 1、当前海塘（水闸）运行管理存在的弊端 2 1.1由于这些海塘 2 1.2乐清地处浙江省东南沿海 2 1.3海塘（水闸）的运行管理体制缺乏竞争机制、激励机 3 1.4管理队伍臃肿 4 1.5省标化管理推行缺乏灵活性 4 2、行政管理如何运用于海塘（水闸）安全运行管理 4 2.1建立海塘（水闸）安全运行监管体制。 4 2.2加强人员管理机制 5 2.3开展管养分离与物业管理。 5 3、结论 6 文2：关于乐清市海塘管理工作的改革几点建议 6 1 乐清市海塘建设的主要成效 6 2 海塘工程管理中的几点改革 7 1988年，乐清市成立海塘管理养护处，开始了初步专业 7 2．2 加强规章制度建设 7 3 当前加强海塘管理的主要对策措施 8 3．1 狠抓管理基础建设，为海塘工程正常运行创造条件 8 3．1．1 按精干高效原则建立健全管理机构 8 原创性声明（模板） 9 正文 关于乐清市海塘水闸管理工作的几点建议 文1：关于乐清市海塘水闸管理工作的几点建议 引言 海塘、水闸事关人民生命财产安全，事关社会稳定和改革发展大局，是社会各界广泛关注的一个重点。本文将所学专业理论的相关知识与当前海塘（水闸）安全管理实际面临时的问题相结合，探讨行政管理在海塘（水闸）安全管理工作的极端重要性，及在改革发展的新时期，精心组织，周密部署，强化措施，加强监管，确保海塘、水闸运行安全。 1、当前海塘（水闸）运行管理存在的弊端 乐清市东临乐清湾，海岸长129.6公里，大中型水闸21座，这些大中型水闸分布在我市各条海塘和内河，在防洪、灌溉、排涝和养殖等方面发挥了很大的效益，为我市的经济和社会发展作出了贡献。随着改革的不断深入，原有的管理形式也越来越不适应当前形势发展的需要，改革现行的海塘（水闸）管理运行体制，势在必行。 目前海塘（水闸）基本上属国家、乡镇街道和村集体所有，由国家、乡镇街道和村集体管理，由于政企不分，确权不明确，这种计划体制下的管理模式使海塘（水闸）运行管理失去活力，存在很多弊端，主要表现在发下几个方面： 1.1由于这些海塘 1由于这些海塘（水闸）属国家、乡镇街道和村集体管理，运行管理与维修养护加固改造投入主要依靠国家、乡镇街道和村集体，而有些乡镇街道、村集体的积极性不高，使一些海塘（水闸）的维修养护加固经费得不到有效落实，致使一些海塘（水闸）得不到及时的维修养护加固，成为防汛的心腹之患。 1.2乐清地处浙江省东南沿海 2乐清地处浙江省东南沿海，属亚热带季风气候，全年气候温和，雨量充沛，四季分明。根据乐清气象站32年（1961～1992年）资料统计，多年平均气温17.7℃，1～6月逐月呈波浪式上升，7～8月间峰值28℃左右，9月开始逐月呈波浪式下降，至翌年1月至2月为最低值，全年逐月气温变化曲线呈左右对称的抛物线形，极端高温36.6℃（1978.8.1），极端低温－5.8℃（1972.12.26）。乐清多年平均光照时间1737.7小时，年总幅射量102.2千卡/cm2；多年平均相对湿度81%；多年平均蒸发量1255.6mm，以冬季最小，7、8月最大；多年平均无霜期258天，最长达288天（1965年），最短218天（1978年） 梅汛期是一年中连续性降水日数最多的时期，在春末夏初（4月16日～7月15日），亚热带高压逐渐加强，与北方冷空气交接，静止锋徘徊，造成长时间连绵阴雨高湿天气，降雨量较大。台汛期为夏秋季节（7月16日～10月15日），天气受太平洋亚热带高压控制，天气以晴天为主，有局部雷阵雨，容易伏旱或夏秋连旱，与此同时，太平洋上台风和热带风暴活动频繁并影响本地区，其挟带的大量水汽常造成短历时大暴雨。 1.3海塘（水闸）的运行管理体制缺乏竞争机制、激励机 3海塘（水闸）的运行管理体制缺乏竞争机制、激励机制和风险机制，是属于粗放型管理，不能充分调动经营管理者的主动性、积极性、和创造性，从而也就难以提高一些海塘（水闸）的管理水平。 例如海塘巡查易忽视海塘存在的隐患。海塘巡查中我们会发现路面垃圾，附近有施工路段，海塘发现沉降等问题容易发现。然而有些问题我们很容易忽视，比如去年胜利塘上有施工高压电裸露在地面，未及时发现整改，结果一牧牛人经过，六头牛均因高压电触电而死。想想这些问题，莫名后怕，万一触到电的是人，那真是人间惨剧。 1.4管理队伍臃肿 4管理队伍臃肿、高学历和专业技术人才短缺。由于水闸管理人员工资低，管理人员老龄化严重。虽然有许多水闸管理员子女接班，但是他们基本