2023.02.02+理论攻坚-农业农村知识1（讲义+笔记）2023三支一扶--公共基础知识1期）.pdf

理论攻坚-农业农村知识1 （讲义） 第一章 农村基层组织 第一节 农村基层党组织 一、概述 （一）类型 党在农村的基层组织主要是乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党组 织。 （这里的村指行政村。） （二）地位与作用 党在农村的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、 村的各类组织和各项工作。必须坚持党的农村基层组织领导地位不动摇。 党在农村的基层组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，并努力成为宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚 强战斗堡垒。 二、设置与职责 （一）乡镇党委 1.乡镇党委的设置 乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委每届任期5年，由党员大会或者党 员代表大会选举产生。 乡镇党委一般设委员7至9名，其中书记1名、副书记2至3名，应当设组 织委员、宣传委员，纪委书记由党委委员兼任。 2.乡镇党委的职责 （1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党 员代表大会 （党员大会）的决议。 （2）讨论和决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态 文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇政权机关或者集体经 济组织决定的重要事项，经乡镇党委研究讨论后，由乡镇政权机关或者集体经济 1 组织依照法律和有关规定作出决定。 （3）领导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支 持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。 （4）加强乡镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属乡镇党委的党 组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督 党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。 （5）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工 作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。 （6）领导本乡镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设， 加强社会治安综合治理，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、 民族宗教等工作。 （二）村党组织 1.村党组织的设置 以村为基本单元设置党组织。村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每 届任期5年，由党员大会选举产生。村党组织的设置原则如下： （1）支部委员会。正式党员3人以上的村，应当成立党支部；不足3人的， 可以与邻近村联合成立党支部。村党的支部委员会一般设委员3至5名，其中书 记1名，必要时可以设副书记1名；正式党员不足7人的支部，不设支部委员会。 （2）党的总支部委员会。正式党员人数超过50人的村，或者人数虽不足 50人的，因工作需要，可以设立党的总支部。村党的总支部委员会一般设委员5 至7名，其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。 （3）党的基层委员会。党员人数100人以上的村，根据工作需要，经县级 地方党委批准，可以成立党的基层委员会，下设若干党支部；村党的委员会受乡 镇党委领导。党员人数500人以上的村党的委员会，经乡镇党委批准，可以由党 员代表大会选举产生。村党的委员会一般设委员5至7名，最多不超过9名，其 中书记1名、副书记1至2名、纪委书记1名。 2.村党组织的职责 2 （1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员 大会 （党员代表大会）的决议。 （2）讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文 明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民 委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事 项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照 法律和有关规定作出决定。 （3）领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农 村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督 委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社