2023.02.03+理论攻坚-农业农村知识2（讲义+笔记）（2023三支一扶--公共基础知识1期）.pdf

理论攻坚-农业农村知识2 （讲义） 第二章 农业农村法律法规 第一节 农业法 一、农业法的调整范围 （1）产业范围上：种植业、林业、畜牧业、渔业等产业以及与其直接相关 的产前、产中、产后服务。 （2）主体范围上：国家、农业生产经营主体 （包括农村集体经济组织、农 民专业合作经济组织、各类农业企业、农户或者农民个人）以及与农业生产经营 主体发生农业法律关系的其他组织和个人。 二、农业生产经营制度 我国农村的基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体 制。 三、保障粮食安全 国家采取措施保护和提高粮食综合生产能力，稳步提高粮食生产水平，保障 粮食安全。具体需要采取以下几个方面的措施： （1）国家建立耕地保护制度，对基本农田依法实行特殊保护。 （2）支持粮食主产区与主销区建立稳定的合作关系。 （3）建立粮食保护价制度。在粮食的市场价格过低时，国务院可以决定对 部分粮食品种实行保护价制度。农民按保护价制度出售粮食，国家委托的收购单 位不得拒收。保护对象主要指水稻、小麦、玉米和大豆。 （4）建立粮食安全预警制度，采取措施保障粮食供给。国务院应当制定粮 食安全保障目标与粮食储备数量指标，并根据需要组织有关主管部门进行耕地、 粮食库存情况的核查。国家对粮食实行中央和地方分级储备调节制度，建设仓储 运输体系。承担国家粮食储备任务的企业应当按照国家规定保证储备粮的数量和 质量。 （5）建立粮食风险基金制度。国家建立粮食风险基金，用于支持粮食储备、 1 稳定粮食市场和保护农民利益。 （6）提倡珍惜和节约粮食。 四、农民权益的保护 （一）禁止侵害农民权益的主要情形 （1）任何机关或者单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织进行 摊派。除法律、法规另有规定外，任何机关或者单位以任何方式要求农民或者农 业生产经营组织提供人力、财力、物力的，属于摊派。农民和农业生产经营组织 有权拒绝任何方式的摊派。 （2）农村义务教育除按国务院规定收取的费用外，不得向农民和学生收取 其他费用。禁止任何机关或者单位通过农村中小学校向农民收费。 （3）国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组 织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不 得截留、挪用征地补偿费用。 （4）农村集体经济组织或者村民委员会为发展生产或者兴办公益事业，需 要向其成员（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代 表会议过半数通过后，方可进行。农村集体经济组织或者村民委员会依照前述规 定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资 代劳。 （5）任何单位和个人向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、 文化、保险等有偿服务，必须坚持自愿原则，不得强迫农民和农业生产经营组织 接受服务。 （6）农产品收购单位在收购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款 中扣缴任何费用。法律、行政法规规定代扣、代收税款的，依照法律、行政法规 的规定办理。 （二）农民权益受到侵害的救济途径 （1）农民或者农业生产经营组织为维护自身的合法权益，有向各级人民政 府及其有关部门反映情况和提出合法要求的权利，人民政府及其有关部门对农民 2 或者农业生产经营组织提出的合理要求，应当按照国家规定及时给予答复。 （2）侵犯农民权益的，农民或者农业生产经营组织可以依法申请行政复议 或者向人民法院提起诉讼，有关人民政府及其有关部门或者人民法院应当依法受 理。 （3）人民法院和司法行政主管机关应当依照有关规定为农民提供法律援助。 强化练习 （单选）农村义务教育除按（ ）规定收取的费用外，不得向农民和学生收 取其他费用。 A.国务院 B.省级以上人民政府 C.县级以上人民政府 D.省级以上人民政府及行政