金融支持乡村振兴战略的地方性探索——以四川省绵阳市三台县为例.pdfVIP

金融视线 DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2023.11.119 金融支持乡村振兴战略的地方性探索 ——以四川省绵阳市三台县为例 杨子欣 (东北财经大学国际商学院 辽宁大连 116025) 摘 要 ：实施乡村振兴战略，是新发展阶段优先支持“三农”工作的重大战略部署，对推动乡村地区高质量发展具有重要作 用。金融是农村经济发展的血脉，是实施乡村振兴战略的重要资源，只有优化融资模式、保持资金的持续投入，乡村振兴目 标才能更好地实现。本文对乡村振兴战略实施背景、金融在乡村振兴中的支撑作用进行阐述，对绵阳市三台县金融支持乡村 振兴的现状及不足进行剖析，并提出了乡村振兴资金优化配置策略，力图破解制约乡村振兴的核心问题。 关键词：金融支持；乡村振兴；融资模式；融资难点；融资途径 本文索引 ：杨子欣.金融支持乡村振兴战略的地方性探索[J].中国商论,2023(11):119-122. 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2023)06(a)-119-04 实施乡村振兴战略是党的十九大做出的一项重大决策 现，中央在农业领域的发力侧重点经历了从农业现代化、脱 部署，事关全面建成小康社会，事关中华民族伟大复兴和中 贫攻坚到乡村振兴、农业强国建设，这一发展轨迹与国家发 国梦的实现。2017年，党的十九大报告首次提出乡村振兴战 展的战略演进是同步的，农业对建设社会主义现代化强国 略，并将推进农业农村现代化列为全党工作的重点。2018年 的战略支撑性作用体现得愈发明显。农业的发展离不开金 以来，中共中央、国务院接连出台“一号文件”，系统规划新 融的助力，金融是农业强国建设的“能量流”“助推剂”，为 发展阶段促进乡村振兴的各项工作，并出台一系列政策举 农业现代化发展提供了重要保障。 措，国家政策持续发力，乡村振兴路径逐步清晰，发展环境 1 金融支持在乡村振兴中的作用 不断优化。由表1可以看出，中央高度重视农业发展，为不同 金融支持乡村振兴是紧紧围绕党中央国务院关于实施 阶段农业发展重点工作指明了方向。 乡村振兴战略的总体部署，要把政策支持市场与运作结合 表1 2018—2023年中央一号文件政策要点 起来，进一步推进改革创新，建立和完善服务乡村振兴的组 政策文件 政策要点 织结构、市场制度和产品体系，完善资金回流机制，将更多 协调推进农业现代化和新型城镇化； 《关于实施乡村振兴战略的 以推动农业供给侧改革委主线，围绕 的资金投向“三农”重点领域和瓶颈环节，更好地满足“三 意见》(2018年1月) 农业增效、农民增收、农村增绿，加 农”领域多层次、多方面的金融需求。 快科技创新引领，加快结构调整步伐 聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚； 1.1 金融支持是解决社会矛盾的重要举措 《关于坚持农业农村优先发 夯实农业基础，保障重要农产品供给； 展做好“三农”工作的若干 推进乡村建设，加快补齐农村人居环 金融服务的不平衡会导致经济结构失衡，阻碍城乡协 意见》(2019年2月) 境和公共服务短板 同发展和经济平稳增长。由于资本对利益的过度追逐，大量 《关于抓好“三农”领域重 坚决打赢脱贫攻坚战；加快补上农业 点工作确保如期实现全面小 基础设施和公共服务短板；保障重要 资金由欠发达地区向发达地区转移，农村服务缺乏、贫富差