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- . z 张宪同志在全市安监局长会议上的讲话 发布时间：2011-1-27 13:57:20 〔2011年1月26日〕 同志们： 这次全市安监局长会议，是经市政府领导同意召开的。主要是贯彻落实全国平安生产工作会议、全省安监局长会议精神，总结全市2010年和“十一五〞期间的平安生产监管工作，分析平安生产形势，部署2011年平安生产监管工作任务，围绕贯彻落实国务院23号文、省委17号文、省政府77号文、市委9号文件和市政府6号文件，以深化“三大平安对策〞为工作载体，进一步落实政府履职责任和企业主体责任，强化平安生产行政执法，深化平安生产专项整治，加强政风、行风建立，确保全市平安生产形势稳定，为全市经济**开展提供根底和保障。下面，我代表市安监局党组讲三个方面的意见。 一、2010年和十一五期间我市平安生产工作取得显著成绩 2010年，全市安监系统在市委、市政府的正确领导下，围绕“平安生产基层根底年〞这个主题，充分发挥综合监管职能，努力构建平安生产长效机制，做了大量富有成效的工作，平安生产形势持续稳定好转。 〔一〕对平安生产重要性的认识进一步提升。为贯彻落实省委17号文，我市出台了?关于进一步加强平安生产工作的实施意见?和?贯彻落实实施意见分工意见?，市委举行了500余人参加的市委理论学习中心组平安生产专题报告会，市局编制了120余题的学习题库，供全市学习。各县市区以贯彻落实省委17号文件和市委9号文件为主线，在落实党委领导方面进展了很多富有成效的探讨。市中区、任城区党委出台了加强平安生产工作的意见和考核奖惩方法；兖州市成立了市委书记任组长的平安生产工作领导小组；曲阜市聘请国家平安生产专家举行了高规格的市委理论中心组平安生产专题报告会；金乡县委组织部加大了对干部平安生产知识的培训力度，在县委党校开设了专题培训班；北湖新区印发了?关于明确领导包保企业平安生产监管任务的意见?，完善了领导工作督导和部门责任考核体系。 〔二〕平安生产根底工作进一步夯实。市政府出台了?关于在全市实施平安生产三大对策的意见?，把实施“三大平安对策〞作为全年工作的重点和载体，从平安工程技术、教育培训、平安管理三个方面，市政府安委会组织相关部门分行业制定了46个标准性文件和实施意见。平安工程技术方面：在14个行业制定了采用平安生产新技术、新工艺、新设备的意见，以科技进步推进平安生产的**久安。我市自主研发的“全光纤煤矿采空区火灾检测预警系统、基于光纤传感技术的瓦斯抽采发电平安检测系统、平安等级4级智能化平安光幕系统、汽车轮胎压力报警系统〞被科技部、国家安监总局列入“十二五〞重点科技推广工程。平安教育方面：在15个行业和领域全面开展平安培训教育活动，强化一线员工培训。今年以来共培训轮训各类从业人员21.8万人次。曲阜市通过建立从业人员平安认证卡方式，强力推动全员培训工作。平安管理对策方面：在16个行业和领域推行平安生产模块化管理，修订整理了行业平安管理通用标准，制定和健全了新条件下的平安生产执行标准。9月份市政府召开了全市企业平安生产制度建立座谈会，企业平安制度化建立得到进一步提升。微山县将市里制定的有关通用标准和实施意见装订成册，并组织宣讲队深入企业和部门进展讲解，有力推动了“三大对策〞的实施。 〔三〕重点领域和行业平安形势进一步好转。2010年，我市在矿山、道路交通、危化品等重点领域和行业继续开展了专项整治，并按照省里部署，开展了四次平安生产集中行动，市政府安委会加强调度，各县市区、各部门全面配合，排查治理了大批事故隐患。市里投资400余万元在重要路口和事故多发路段安装了电子自动检测系统，县际以上客运车辆安装了GPS定位系统，在国、省道和重点路段增设限速标志106块，对48处事故多发的危险点段进展了重点治理，完善防护设施60处，完成在一级公路、双向四车道安装中间隔离护栏145公里，有效降低了交通平安事故发生的概率，全年道路交通事故死亡人数同比下降6.5%。国务院督查组几次到我市检查，对我市平安生产的做法和工作给予了充分肯定和高度评价。各县市区安监部门按照市局的部署，采取了很多行之有效的措施。鱼台县以执法检查促专项整治和集中行动，排查978家各类企业，整改4231余处隐患。嘉祥县由县长带队，组织、纪检、税务、安监、公安部门参与，对全县集中治理情况进展督查，重点督查乡镇政府和部门集中行动的履职情况、企业隐患的整改情况，依法关闭了33家不具备平安生产条件的企业。泗水县、汶上县把分类监管制度与专项整治和集中行动结合起来，形成了责任清晰、措施有力、成效显著的网格化治理机制；**高新区投资1040万元对区内道路的交通设施进展改造，提高了道路的平安保障能力。