粤北山区乡村振兴评价指标及其应用.pdfVIP

2023 年 4 月 韶关学院学报·社会科学 Apr.2023 第 44 卷　第 4 期 Journal of Shaoguan University·Social Science Vol.44　No.4 粤北山区乡村振兴评价指标及其应用 欧阳博强，刘　浩 （韶关学院 商学院，广东 韶关 512005） 摘要：基于乡村振兴战略“五位一体”总要求，构建“五化四境三风三治四维”的粤北山区乡村振兴评价指标体系，以韶 关市为例，采用熵值法进行客观权重赋值，综合评价乡村振兴实施成效。研究发现：韶关市2011-2020年乡村振兴水平呈现 先下降后上升的“U”型趋势，乡村振兴战略已经取得显著成效，但乡村振兴的分维度发展不协调，其成效主要来自产业兴旺 和生态宜居的贡献。 关键词：乡村振兴；评价指标；实施成效 中图分类号：F302.2 文献标识码：A 文章编号：1007-5348（2023）04-0060-04 ［4］ 乡村振兴战略是党中央着眼于中华民族伟大 的因素 。本文参考国家现代农业示范区建设评价 复兴战略全局作出的重大战略决策，在我国“三农” 办法、中国全面建设小康社会进程监测指标、典型 ［1］ 发展进程中具有划时代的意义 ，以推进产业振 区域乡村振兴研究成果等，在现有关于乡村振兴指 兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等， 标体系研究的基础上，结合粤北地情，遵循全面性、 以及提升城乡基础设施一体化水平、城乡公共服务 层次性、系统性、科学性、可比性和可获得性等原 均等化水平、高质量稳定脱贫水平等为重点任务， 则，构建粤北山区乡村振兴评价指标。 对其成效评价是优化乡村发展战略模式和部署乡 （一）产业兴旺评价指标 ［2］ 村振兴实践的重要基础 ，也是综合审视乡村振兴 产业兴旺是乡村振兴的基础，也是推进农业农 实施水平进而完善相关政策框架和运行模式的前 村经济发展的首要任务。从农业产业的效率化、品 ［3］ 提工作 。粤北山区是广东省的滞后发展地区，受 质化、工业化、要素化、科技化等“五化”维度选取 限于资源禀赋，乡村建设与发展相对缓慢，对乡村 13个评价指标。一是农业效率化，利用农林牧副渔 振兴战略实施效果进行量化评价，以便找出关键问 总产值和农业产业组织的农户辐射范围来分别反映 题，优化施策方向。本文按照乡村振兴战略“五位 农业产业宏观产出效率和微观带农效率。二是农业 一体”的目标指引，依据《广东省乡村振兴战略规 品质化，利用省级名牌农业产品数量和食品质量安 划（2018-2022年）》，尝试构建一套适用粤北山区 全检测合格率来分别反映农业产业的品牌数量和质 的乡村振兴评价指标体系，并以韶关市为例加以应 量。三是农业工业化，利用市级以上农业龙头企业 用，为粤北乡村振兴制定更具针对性的实施策略提 数量、固定资产投资增长率和农村商品流通服务网 供量化管理依据。 点覆盖率来分别反映农业工业化发展能力。四是农 业要素化，利用粮食综合生产能力、农业劳动生产 一、粤北山区乡村振兴评价指标 率和农作物生产全程机械化率来分别反映农业产业 乡村振兴是多因素协同演进、共同作用的结果， 发展过程中的土地、劳动和资本要素生产力。五是 其评价指标的构建需要综合考虑乡村发展的多个方