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CNAS 《实验室资质认定评审准则》 概 述 一、新准则发布实施的相关文件 《实验室和检查机构资质认定管理办法》（总局令第86 号） 《ISO/IEC 17025 2005 检测和校准实验室能力的通用要求》 《关于启用资质认定证书的通知》（国认实2006 第 25 号） 《关于实施资质认定工作有关证书转换的补充通知》 （认办实函2006 第 139 号） 《实验室资质认定评审准则》（国认实函2006 第 141 号） 《行政许可法》 二、评审准则的演变与发展 新发布的《实验室资质认定评审准则》，是原计量认证/审查认可（验收） 评审准则的继承和发展，它全面吸收了 ISO/IEC 17025 2005 的精华，继续保 留了法律法规和政府对检测机构的强制性考核要求。将计量认证和审查认可的 评审要求统一为资质认定评审准则，使计量认证和审查认可的技术评审活动与 国际接轨方面又向前推进了一步。 三、新准则的结构 五个部分：总则、参考文件、术语和定义、管理要求、技术要求（其中有 19 条加黑体的特殊要求，是适宜于通过实验室认可的实验室评审时的附加要 求）。 评审条款：共 19 个要素 75 条 其中：管理要求 11 个要素，22 条； 技术要求 8 个要素，53 条。 （原二合一准则是13 章 173 条） 四、与 17025 的区别 1、不包括 17025 的4.7 服务客户，4.9 不符合工作的控制，和 5.1 技术要求总 则； （服务体现在独立性、公正性，合同评审，申述和投诉等；不符合体现在纠 正措施、预防措施及改进中） 2、将 17025 中的4.10 纠正措施、4.11 预防措施合并为准则的 4.8 纠正措施、 预防措施及改进； （便于协调统一地实施改进） 3、将 17025 中的 5.7 抽样和 5.8 样品的处置合并为准则的 5.6 抽样和样品处 置。 五、转换时间要求 从 2007 年 1 月 1 日实施，2007 年 12 月 31 日前完成转换。 （体系文件必须进行改版，并加以实施） 六、资质认定证书形式 计量认证、授权、验收、审查认可（检查机构）四种。 七、主要定义 实验室资质：是指向社会出具具有证明作用的数据和结果 （符合性判 断、检测数据、综合评价、贸易结算、成果鉴定等）的实验室应当具有的 基本条件和能力。 认定：是指国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市政 府质量技术监督部门对实验室和检查机构的基本条件和能力是否符合法律 法规及相关规范或标准实施的评价和承认活动（形式包括计量认证和审查 认可）。 实验室资质认定评审准则 1．总则 1.1 为贯彻实施《实验室和检查机构资质认定管理办法》，确保科学、规范地实 施实验室资质认定（计量认证/审查认可）评审，为实验室资质行政许可提供可 靠依据，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华 人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、法规 的规定，制定本准则。 ——法规依据：（三法一例）《计量法》22 条、《标准化法》19 条、《产品质量 法》19 条、《认证认可条例》16 条（6-8 页） 1.2 在中华人民共和国境内，对从事向社会出具具有证明作用的数据和结果的 实验室资质认定（计量认证、授权、验收）的评审应当遵守本准则。 ——对象和范围 1.3 本准则所称的实验室资质认定评审，是指国家认证认可监督管理委员会和 各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门对实验室的基本条件和能力 是否符合法律、行政法规规定以及相关技术规范或者标准实施的评价和承认活 动。 ——资质认定的概念 1.4 实验室的资质认定评审，应当遵循客观公正、科学准确、统一规范、有利 于检测资源共享和避免不必要重复的原则。 ——新准则的发布原则 1.5 对取得国家认监委确定的认可机构认可的实验室进行资质认定，只对本准 则特定条款（黑体字部分）进行评审。同时申请实验室认可和资质认定的，应 按实验室认可准则和本准则的特定条款进行评审。 ——