适应气候变化 — 脆弱性、影响和风险评估指南-编制说明.pdfVIP

一、任务来源 气候变化已经影响到生态和社会经济系统，且这些影响预计会持续很 长时间。因此，各类组织越来越需要了解、减轻和管理气候变化带来的风 险。《适应气候变化 脆弱性、影响和风险评估指南 （ISO 14091：2021） 》为各组织提供了一致的、结构化的且实用的评估方法，以了解自身的脆 弱性，从而在抓住组织发展机会的同时，防止或减轻气候变化造成的负面 影响。 2022年7月21日， 《适应气候变化 脆弱性、影响和风险评估指南》 国家标准制定项目获得国家标准化管理委员会下达的立项许可，计划 编号T-469。该标准由全国环境管理标准化技术委员会 （SAC/TC207）归口，标准性质为推荐性国家标准，翻译等同采用国际 标准ISO 14091：2021。 本文件为适应气候变化的脆弱性、影响和风险评估提供了框架和 要求。支持组织使用系统性的可复现的风险评估工具，以便进行定性和定 量分析。阐明了如何理解脆弱性，以及如何开发和实施健全的风险评估工 具，并且确保工具在首次使用时和进行高级评估时都能适用于各种类型和 规模的组织。提供了使用不同评估方法，即筛选评估和影响链评估的指南 。说明了气候风险评估所需的不同步骤，包括评估的准备、执行和报告， 以及关于指标使用、数据管理和适应能力评估的相关细节。根据本文件进 行气候变化风险评估将会帮助组织应对气候变化做出计划和实施方案、监 测和评估当前和未来的气候变化风险。 2 二、协作单位 本文件由中国标准化研究院等等相关单位共同起草。 三、主要工作过程 2022年7月21日，国家标准制定项目立项下达。 2022年7月至9月，形成ISO/TS14048：2002翻译初稿并修改校正。 2022年10月至11月，形成标准工作组讨论稿，并组建标准起草工 作组。 2022年12月5日，组织召开第一次研讨会，重点研讨标准修改的 注意事项、时间计划和人员分工。 2022年12月至2023年1月，采用中英文对照版的文稿形式，标准起 草工作组成员分工对工作组讨论稿进行核对修改，形成征求意见稿。 3 四、国家标准编制原则 （1）等同采用的原则 本文件是对相应国际标准技术规范文件ISO 14091：2021的等同 采用，应遵循GB/T 20000.2-2009 《标准化工作指南 第2部分：采用 国际标准》的规定。同时，在标准的翻译和编写过程中，尽量采用 符合中文语法和语言习惯的表述方式，便于读者理解。 本文件是国家标准，在编写格式上应符合GB/T 1.1-2020 《标准 化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求。 （2）与其他标准相协调的原则 本文件与下列标准共同构成系列国家标准，在有关技术内容方面 （如术语定义和一些通用词汇等）系列标准应相协调，并尽量保持 一致。 GB/T 24004-2017 《环境管理体系 通用实施指南》 GB/T 19000-2016 《质量管理体系 基础和术语》 GB/T 24353-2022 《风险管理 指南》 五、标准主要内容说明 本文件对ISO 14091：2021的内容结构未做调整，并参考GB/T 1.1 -2020和GB/T 20000.2-2009的相关规定形成了本文件，其内容结构 如下。 前言 引言 1 范围 6 2 规范性引用文件 3 术语与定义 4 气候变化风险介绍 5 气候变化风险评估的准备 6 气候变化风险评估的实施 7 气候变化风险评估结果的信息交流 附录A （规范性）将脆弱性与风险管理概念联系起来——IPCC AR4和IPCC AR5之间概念框架的变化 附录B （资料性）风险评估与不确定性——气候和非气候情景 附录C （资料性）影响链的示例和制定影响链过程中注意事项的 示例 附录D （资料性）筛选矩阵示例 附录E （资料性）风险与脆弱性评估指标示例 附录F （资料性）指标与风险组成汇总 附录G （资料性）适应能力组成成分 附录H （资料性）风险与脆弱性评估指标示例 参考文献 为便于使用，本文件内容作出了下列编辑性修改： a）“ISO 14091