顺德职业技术学院纵向科研项目“包干制”经费管理办法（试行）.pdfVIP

附件： 顺德职业技术学院纵向科研项目 “包干制”经费管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为深入贯彻落实国家和省关于科研项目经费管 理改革精神，推进项目经费使用“包干制”改革工作，赋予 科研单位更大的自主权和科研人员更大的人财物支配权，充 分激发科研创新活力，根据《关于进一步完善中央财政科研 项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50 号)、 《国务院关于印发推进简政放权放管结合优化服务改革工 作要点的通知》(国发〔2016〕30 号)、《国务院办公厅关于 改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发 〔2021〕32 号）、《国家自然科学基金委员会 科学技术部 财 政部关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用“包 干制”的通知》（国科金发计〔2019〕71 号）、《国家自然科 学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2021〕177 号）、《国 家社会科学基金项目资金管理办法》（财教〔2021〕237 号）、 《国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金项目经 费管理相关事宜的通知》（国科金财函〔2021〕23 号）、《广 东省科学技术厅 广东省财政厅关于深入推进省基础与应用 基础研究基金项目经费使用“负面清单+包干制”改革试点 工作的通知》（粤科规范字〔2022〕2 号）等文件精神和相关 要求，结合我校实际，制定本办法。 第二条 科研经费“负面清单+包干制”管理，坚持“充 分信任、放管结合、权责相适、协同推进”的原则，以调动 科研人员积极性、创造性为出发点和落脚点，切实减轻科研 人员负担，赋予科研人员更大经费使用自主权，探索建立更 加符合科研创新规律的经费管理机制。 第二章 经费适用范围 第三条 本办法适用于主管部门明确实施科研经费“包 干制”管理的科研项目： 1.国家杰出青年科学基金项目、优秀青年科学基金项 目、优秀青年科学基金项目（港澳）、青年科学基金项目、 国家社会科学基金后期资助项目等。 2.2019 ～2021 年度立项资助的广东省基金面上项目、青 年基金项目，以及粤桂联合基金面上项目。 3.2022 年度及以后立项资助的全部广东省基金项目（包 括省自然科学基金、省市联合基金、省企联合基金项目等）。 4.项目主管部门批准试点经费“包干制”的其他科研项 目。 第三章 经费管理使用 第四条 项目经费不再分为直接费用和间接费用，实行 定额包干资助。“包干制”管理的科研项目申请人提交申请 书、任务书时，无需编制明细费用科目预算。项目经费使用 范围限于设备费、业务费（材料费、测试化验加工费、燃料 动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、常驻地出行费、出 版/文献/信息传播/知识产权事务费、培训费、外协费）、劳 务费（劳务费、专家咨询费）、科研管理费、绩效支出以及 其他与科研活动相关的合理支出。 第五条 科研管理费按项目经费的1%的学校管理费、2% 的部门管理费提取。项目绩效支出由项目负责人根据实际科 研需要和相关薪酬标准自主确定，原则上不得超过项目总经 费的30%，其中数学等纯理论基础研究项目可提高至不超过 60%。绩效支出纳入学校奖励性绩效单列管理，不受学校绩 效工资总量限制，不计入学校绩效工资总量调控基数。其余 用途经费无额度限制，由项目负责人根据实际需要自主决定 使用。跨境港澳的项目经费开支范围和标准可按照港澳科研 项目管理有关规定执行。 第六条 项目经费使用实行负面清单管理，具体清单如 下： 1.不得用于与本项目研究工作不相关的支出。 2.不得通过虚构经济业务（如测试、材料、租车、会议、 差旅、餐费、交通、印刷等业务）、编造虚假合同、使用虚 假票据套取资金。 3.不得通过虚列、伪造人员名单等方式虚报冒领劳务 费、专家咨询费。 4.不得通过虚构合作、协作等方式违规转拨、转移项目 经费。 5.不得截留、挪用、侵占科研项目经费。 6.不得列支个人或家庭费用。 7.不得支付各种罚款、捐款、赞助、投资，偿还债务等。 8.不得全部列支设备费。 9.不得列支基建费。 10.不得用于其他违反国家法律法