农村社会动员的组织逻辑与治理效能_杜鹏.pdfVIP

农村社会动员的组织逻辑与治理效能 杜 鹏 　 。 ， 摘 要 社会动员是群众路线的实践表达 在中国乡村治理场景中 动员不仅是权力的微观 　 　 ， 。 实践 而且是具有丰富社会政治意蕴的组织过程 农村社会动员是民主集中的政治过程与公私融 通的社会路径的统一， 。 ，“ ” 而基层组织是实现统一的载体与内核 其中 民主集中 旨在超越国家与乡 ，“ ” ， 村社会之间的体制结构张力 公私融通 旨在超越农民个体与村庄之间的社会结构张力 进而在社 。 会动员的组织过程中将结构张力转化为通往乡村公共秩序的治理动力 社会动员能否实现村庄与 ， 。 国家的政治关联 主要依赖于组织过程的畅通度与嵌入度 乡村社会变迁和国家治理转型背景下 ， 。 的行政权集中化在一定程度上压缩了基层组织的社会动员空间 可能导致社会动员的实践偏差 ， ， ， 因此 应着眼于社会动员的组织逻辑 通过组织农民的方式培育乡村治理共同体 优化新时代乡村 治理格局， 。 提高乡村治理能力 关键词 社会动员 组织过程 公私融通 民主集中 治理效能 　 　 　 　 　 DOI:10.16240/j.cnki.1002-3976.2022.04.004 “ ” 动员 在中西方不同的学术话语体系中具有不 。 ，“ ” 同的内涵 在西方现代化语境中 社会动员 包含 、 一 问题的提出 。 ， 了宏观层次和微观层次的不同意涵 在宏观层次 · ， 群众动员是中国共产党在革命时期形成的工作 卡尔 多伊奇认为 社会动员是社会流动性加剧和 ， ， ， 传统束缚削弱的过程 强调社会变迁过程中社会集 方法 并逐渐发展为群众路线 贯穿于党的治国理政 、 。 团和组织形态的流动 分化与重组①