农村土地承包经营权流转的现状与对策.docxVIP

农村土地承包经营权流转的现状与对策 在社会主义的市场经济体系中，市场是资源分配的基础，而作为农业基本生产手段的土地却很少。农村土地也应该考虑市场的分配。将土地承包经营权的流转引入市场,通过市场机制实现土地承包经营权的流转,是农村社会主义市场经济历史和逻辑的必然发展。目前,我国采取的是“一人一亩三分地”的种田模式,这种模式的存在,造成了我国农村土地的小规模经营现状,阻碍了现代化生产方式的利用,也与农业的产业化不相适应。党的十七界三中全会的决定提出,加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。这一决定公布,无疑给了市场一个强烈的信号:允许土地承包经营权自由进入市场。我们看到的前景是,鼓励大规模地集中土地进行农业产业化经营,必将在很大的程度上推动我国农业的市场化、产业化。 长期以来,我国农村土地属于集体所有,农民无法真正成为土地的所有者。农村土地制度的核心就在于如何对其进行高效的利用,使土地的使用价值最大限度地发挥出来。若允许土地承包经营权发生流转,则能促进擅于以土地谋生的经营者获得更多的土地,而欲另谋出路的农民也可以放弃自己的土地,找到更适合自己的选择,从而促进土地从低效利用向高效利用的转变。若使农民固守各自的土地,则不仅不利于实现土地的使用价值,也