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国家动员与群众参与慈善公益参与的社会逻辑 20世纪90年代以来，公民（公民）社会理论的引入和“国家社会”研究框架的普及，从理论取向和研究模式两个方面确立了“社会”维度的中心地位，并隐藏了“国家”的行动力量。公益慈善资源动员的研究,亦汇入此种“社会中心主义”的潮流。针对公益慈善资源供给模式的现代转型议题,诸多学者提出“慈善伦理普适化、慈善理念志愿化、慈善参与公民化、慈善组织民间化”之路,如此丰富的构想并未脱离市民社会和公民参与的理论窠臼。然而,如果将慈善发展模式的现代化转型与资源募集机制的创造性转化,置于后全能主义的时代语境和社会主义新传统的中国经验中来考量,我们不难发现,“国家”总是一个绕不过去的总体性因素。近十年来,比较社会科学研究领域兴起了一股“回归国家”的热潮。无论是作为研究对象本身还是被用作解释现象的因子,作为一个行为主体或一种制度组织的国家都受到了越来越多的重视。本研究强调慈善资源动员过程中的国家责任,旨在凸显“国家的行为主体身份,关注国家如何通过其政策及其与社会集团模式化的关系来影响政治和社会过程”(P3),力求在“发现社会”与“回归国家”之间唤起一种学术自觉。 一、 国家:从官方引导下的行为主体性转向资本自治 回望20世纪五六十年代,多元主义和结构功能主义占据着欧美政治学、社会学的主流位置,其最显著的特征在于,在解释社会现象和政府行为时采用社会中心论的方法。在这一范