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建设工程行业领域内的基础理论知识 目录 一、建设工程行业内的五方责任主体 二、五方责任主体的关系 三、建设工程项目的全寿命周期 四、常见的承发包模式与合同计价方式 五、常见的工程保险与担保 六、建筑安装工程费的组成与简单计算 七、政府对项目的质量监督 1.建设单位：又叫业主方、发包方、发包人、甲方，是一个工程项目的投资方和开发方。在项目实施过程中，负责提供条件，组织协调，办理相关手续。 相关法律条款： “建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程，不再领取施工许可证”（引自《中华人民共和国建筑法》第七条）。 在建设工程行业，绝大多数手续和批件由建设单位去办理，只有和施工相关的证件如夜间施工许可证、排水许可证等施工类证件由施工单位自行办理，建设单位提供协助。 2.监理单位：受业主方委托对工程进行监理活动，属于业主方项目管理范畴，监理单位尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，也不可能承担由于不是它的责任而导致的项目目标的失控。 相关法律条款： “下列建设工程必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公共事业工程；成片开发的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程”（引自《建设工程质量管理条例》第十二条）。 “工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正”（引自《中华人民共和国建筑法》第三十二条）。 “工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”（引自《建设工程质量管理条例》第三十六条）。 “未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收”（引自《建设工程质量管理条例》第三十七条）。 “监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视、和平行检验等形式对建设工程实施监理”（引自《建设工程质量管理条例》第三十八条）。 3.勘察单位：从事工程测量、水文地质和岩土工程等工作的单位。勘察单位依据建设项目的目标，查明分析评价建设场地和有关范围内的地质地理环境特征和岩土工作条件，编制建设项目所需的勘察文件。 相关法律条款： “勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责；注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责”（引自《建设工程质量管理条例》第十九条）。 4.设计单位：从事建设工程可行性研究、建设工程设计、工程咨询等工作的单位。设计是依据建设项目的目标，对其技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析，制定方案，论证比选，编制建设项目所需的设计文件。 相关法律条款： “设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案”（引自《建设工程质量管理条例》第二十四条）。 5.施工单位：又叫承包方、承包人、乙方，包括施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位。在项目建设中承担施工任务。 相关法律条款： “承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人；禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，劳务分包除外”（引自《中华人民共和国民法典》第七百九十一条）。 五方责任主体之间的关系为：专业工程分包人、劳务分包人，有问题找→施工总承包人，有问题找→监理人，有问题找→业主方，有问题找→勘察、设计单位。 任何情况下都不得越级反应问题。 例如设计变更流程： 由施工单位向监理工程师提交设计变更申请，监理工程师审核后提交建设单位，建设单位联系设计单位进行设计变更，设计单位出具设计变更图，监理工程师下达变更令，由施工单位按照变更令和设计变更图纸进行组织施工。 施工单位不得自行变更，不得越级联系设计单位。 建设工程项目的全寿命周期包括：决策阶段、设计准备阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。 1.决策阶段：确定项目定义，编制项目建议书，编制可行性研究报告。 项目建议书： 建设单位自行编制或者委托有资质的咨询公司编制，发改委审批。 编制依据：建设规划需求、国家投资政策、国民经济的发展、国家和地方中长期的规划、产业政策和导向、生产力布局、内外环境等。 编制内容：项目提出的必要性和依据、