加强事业单位全面预算绩效管理的思考.docxVIP

加强事业单位全面预算绩效管理的思考.docx

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加强事业单位全面预算绩效管理的思考 结合当前情况来说,我国正处在中国金融体制深入改革的关 键时期。实施全面预算绩效管理是我国实施国家治理机制、 提高治理能力的必然迫切要求,也是政府的一项政治改革。 对于事业单位来说,通过开展预算绩效管理工作,不但可以 实现对单位各项资源科学分配,提高资源应用效率,还能完 成单位经营发展目标,提高事业单位预算绩效管理水平,便 于保证事业单位财政信息真实性和公开向,带动事业单位财 务转型发展。加强全面预算绩效管理,已经成为现阶段事业 单位预算管理重点关注的内容,发挥全面预算绩效管理价值, 对促进事业单位健康发展有着重要意义。 一、预算绩效管理内涵概述 一般来说,把预算资金获得的产出和结果统称为预算绩效, 是政府相关部门实施绩效管理的重要衡量标准,也就是过程 和结果共同考量后的成果。在一个预算年度中,通过对政府 预算效率、绩效成果和公众满意度等一些信息考量取证后, 综合评估对其量化分析,利用适宜的绩效评价方法,科学、 合理评价政府在预算管理中的投放和产出,结合评估结果, (三)强化预算绩效运行监控管理 首先,完善绩效监管及预警机制,秉持“谁支出、谁负责” 的运转,对预算执行情况好预算绩效指标实施状况进行有效 监管,监管预算执行过程,是否存在财政资金监管不到位、 没有按照计划使用资金等状况,强化预算监管手段,建立预 算绩效监管模型。其次,构件预算绩效运行偏差分析纠正体 系,把预算监督管理活动中获取的预算指标和预算绩效指标 相比较分析,分析是否存在执行偏差现象,如果存在,及时 找出偏差环节,调整预算管理计划,评估预算绩效目标。结 合单位实际情况,制定一套完整的预算绩效管理方案,将其 实施到具体位置,获取理想工作效果。针对预算绩效监管中 发现的问题,及时处理,提高单位预算绩效管理水平。 (四)提高预算绩效评价工作的有效性 首先,完善绩效评价体系。事业单位需要对各项支出项目进 行评估,提供评估报告。财务部门可以对部分支出项目进行 审核,规范考核标准,确保考核效果。财政部门需要重点核 查大型资本支出项目。结合财政资金类型和使用途径,制定 统一的共性绩效指标机制,保证支出绩效考核工作顺利进行。 根据财政资金在各个部门中应用情况,统一制定由各部门负 责的预算绩效指标体系,在专业管理人员正确引导下,导洞 各个部门将预算绩效管理工作落实到位,提高单位工作水平。 最后,事业单位科学制定绩效管理指标,调节指标比例,采 取定性、定量考核方法,对预算绩效考核执行情况进行评估, 对单位绩效管理执行情况有所了解,适当调整工作目标,保 证预算绩效管理工作效率。 (五)加强绩效评价结果应用 首先,加强预算绩效考核评估,完善预算绩效管理机制,科 学设定预算绩效管理目标,对预算绩效考核过程进行监管, 及时找出潜在问题并处理,根据预算绩效工作结果,形成绩 效管理报告,,并交由预算管理部门进行审核。预算管理部 门根据反馈结果,建立一套专业的绩效反馈体系,让各级部 门明白工作职责,保证绩效管理工作按时、按质完成。最后, 促进各部门协调配合,建立联动机制。强化事业单位、财政 部门、审计部门等部门的辅导体系,在各部门全力配合下, 形成一套完整的绩效安排体系,结合相关政策进行调整,财 政部门需要优先考虑绩效好的项目,删减一些绩效不好的项 目,这样可以减少不必要资金投放,维护单位自身利益。通 过建立绩效考核监管体系,把绩效差的项目当做考核重点对 象,在各部门的监督管理下,将有限资源高效使用,给单位 创造理想效益。构建绩效考核制度,明确绩效考核职责,根 据各个部门工作表现,提供相应的奖罚措施,以规范各级人 员工作行为,提高部门预算绩效管理水平,保证预算绩效管 理目标顺利完成。 五、结束语 总而言之,落实全面预算绩效管理工作是国家健全财政体系 的重要举措,旨在实现单位各项资源科学分配的情况下,提 高单位经济效益,从而促进事业单位更好发展。从事业单位 自身角度来看,为了能够将预算绩效管理应有价值全面发挥, 单位领导要求结合本单位实际经营发展状况,改革预算绩效 管理理念,结合单位实际情况,组织开展全面预算绩效管理 活动,及时找出单位管理中存在的问题,提出改进建议,处 理当前事业单位预算绩效管理中存在的问题,减少单位经营 风险,获取真实有效的财政信息,制定合理地发展决策,实 现事业单位的长效发展。 在今后工作中用来指导实践。预算绩效管理作为全面预算管 理中的一个分支,预算绩效则是把目标为导向,以项目成本 为衡量,以业绩评估为根本的一种预算体系,是将资源分配 的增加和绩效管理充分融合以后形成的一套干礼系统。实施 预算绩效管理的目的在于实现成果和效率,在预算绩效管理 过程中,各级单位作为整个社会经济运行体系中的一部分, 不但要获取经济效益,还要实现社会效益,完成社

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