2022年中央一号文件“划重点”④丨乡村建设,三个坚持 .pdfVIP

2022年中央⼀号⽂件“划重点”④ ⼁乡村建设，三个坚持 2022年中央⼀号⽂件“划重点”④ ⼁乡村建设，三个坚持 2022年中央⼀号⽂件近⽇正式发布。⽂件提出，推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。这是21世纪 以来，第19个指导“三农”⼯作的中央⼀号⽂件。⽂件指出，牢牢守住保障国家粮⾷安全和不发⽣规模性返贫两条底线， 突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作⽤，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、 乡村治理重点⼯作。“最江苏”本期为您“划重点”，敬请关注。 实施乡村建设⾏动是党中央作出的重要部署，是推进农业农村现代化的⼀个重要抓⼿。乡村建设⾏动要切实落实到具体 ⼯程项⽬上、体现到真⾦⽩银⽀持上，积极稳妥推进，⼒争“⼗四五”时期见到明显成效，逐步使农村具备基本现代⽣活 条件。 2022年中央⼀号⽂件明确，扎实稳妥推进乡村建设，重点要做到“三个坚持”：⼀是坚持以普惠性、基础性、兜底性民⽣ 建设为重点，改善农村⽣产⽣活条件，努⼒让农民就地逐步过上现代⽂明⽣活；⼆是坚持乡村建设为农民⽽建；三是坚 持⾃下⽽上、村民⾃治、农民参与。 为此，⽂件提出，健全乡村建设实施机制，接续实施农村⼈居环境整治提升五年⾏动，扎实开展重点领域农村基础设施 建设，⼤⼒推进数字乡村建设，加强基本公共服务县域统筹，扎实稳妥推进乡村建设。 农村⼈居环境改善是核⼼ 2022年中央⼀号⽂件提出，从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地⽅可推⼴⽔冲卫⽣厕所，统筹做好供⽔保 障和污⽔处理；不具备条件的可建设卫⽣旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。 分区分类推进农村⽣活污⽔治理，优先治理⼈⼝集中村庄，不适宜集中处理的推进⼩型化⽣态化治理和污⽔资源化利 ⽤。加快推进农村⿊臭⽔体治理。推进⽣活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利⽤设施建设，推进就地 利⽤处理。深⼊实施村庄清洁⾏动和绿化美化⾏动。 中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员杜志雄表⽰，今年的中央⼀号⽂件⾥边专门提到乡村建设⾏动，农村 ⼈居环境改善是乡村建设⾏动⾥边，最重要也是⾮常核⼼的⼀个部分。 农业农村部农村社会事业促进司相关负责⼈认为，从农村⼈居环境整治提升这项⼯作来讲，⽬前最⼤的短板在污⽔处 理。在“⼗四五”期间，农村⽣活污⽔将作为⼀个推进的重点。 农村⽣活污⽔的排放，事关村庄⽣态环境的优劣，更关系农民福祉，关乎农村未来。围绕“五⽔共治治污先⾏”的总体部 署，泰州市⾼港区在推进城乡污⽔管⽹完善⼯作的同时，全⾯启动农村⽣活污⽔治理⼯作。在结合当地村庄位置、地势 条件、⽔功能区划、⽔环境容量等实际情况的基础上，充分论证设计⽅案，按照“统⼀规划、统⼀建设、统⼀运维”的原 则，探索出了⼀套成功的“⾼港模式”。 针对全区村庄团状布局的特性，⾼港采⽤集中治理和分散治理相结合的⽅式——以治理范围内⽔域为界限划分⽚区，每 个⽚区覆盖半径约500⽶，敷设污⽔管⽹，建设统⼀标准的污⽔处理设施。⽚区以外的分散住户，采⽤分散式治理⽅ 式，就近建设⼩型污⽔处理设施及配套污⽔管⽹。 在⾼港区⼤泗镇⼤马村，农村⽣活污⽔治理设施的全⾯覆盖为该村的经济发展迎来前所未有的“⽣态商机”。“⽔清了，环 境美了，空⽓好了。经过这⼏年的治理⼯程，咱⼤马村的村容村貌发⽣了翻天覆地的变化。”⼤马村党总⽀负责⼈说。 ⽣活污⽔全⾯达标排放，来村⾥游玩的⼈越来越多，极⼤拉动了村庄的经济增长。 建得好也要管得好。⾼港多管齐下，确保污⽔治理⼯程持续优质⾼效地发挥作⽤。⾼港区建⽴了“区、镇、村、民”四级 监管制度，层层把关，强化质量管理。同时利⽤“互联⽹+”技术，在处理设施中安装检测控制系统，通过终端平台和⼿机 APP，及时掌握设施的运⾏状况，进⼀步提升运维成效。 农村基础设施建设是重点 2022年中央⼀号⽂件提出，有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较⼤⼈⼝规模⾃然村 （组）通硬化路，实施农村公路 安全⽣命防护⼯程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改⾰试点。稳步推进农村公路路况⾃动化检测。 推进农村供⽔⼯程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深⼊实施农村电⽹巩固提升⼯程。推进农村光伏、⽣物质能 等清洁能源建设。实施农房质量安全提升⼯程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强 对⽤作经营的农村⾃建房安全隐患整治。 国家乡村振兴局负责⼈表⽰，乡村建设⼀个基本的⽬标，就是改善农村⽣产⽣活条件。重点是保证基本功能，解决突出 问题。加强农村道路、供⽔、⽤电、⽹络