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固定资产管理办法 第一章 总则 第一条 为加强学院固定资产的管理，推进资产管理信息化工作，实现对资产的动态管理，确保教学、科研顺利进行；维护固定资产的安全和完整，达到资源的充分利用，改善办学条件，提高办学效益；防止资产闲置、浪费、损坏和流失，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《高等学校仪器设备管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共山西省委办公厅关于印发《贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法（试行）》的通知》、《晋城市关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统的通知》和《晋城市市级单位政府集中采购目录及采购限额标准》的精神，结合学院实际，特制定本办法。 第二条 固定资产管理遵循“统一领导、分级管理、层层负责、合理利用、管用结合、物尽其用”的原则。 第二章 固定资产管理机构及职责 第三条 学院对固定资产实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理体制。实行学院和各处室系二级管理。 第四条 成立资产管理监督委员会，负责对固定资产的采购、管理、报废过程进行监督。确保采购公开、公平、公正；管理有制、有责、有效；报废合法、合理、合情。分管财务工作的副院长负责日常具体业务的审核，并负责定期向委员会汇报工作情况。 第五条 资产管理监督委员会下设资产管理监督办公室，作为学院固定资产管理的职能部门，对全院固定资产实施统一管理。其主要职责是： （一）制定学院固定资产管理办法和规章制度； （二）会同各处室系编制学院固定资产购置计划； （三）组织协调固定资产的采购、验收、登记、入库、出库、报废和报损等管理工作； （四）办理学院固定资产的配置、调配手续； （五）组织学院固定资产的划分、评估、清查和统计汇总工作； （六）负责登记并建立固定资产分类和分部门明细账簿。定期与使用部门核对固定资产数量，与财务核对资产总额，做到账账相符； （七）检查固定资产管理、维护和使用情况。 （八）负责学院固定资产报表、年检及账务管理工作。 第六条 各处室系是学院固定资产的使用部门，负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理，其主要负责人是第一责任人，对本部门的固定资产负有全面的管理责任，要设置专职或兼职固定资产管理员。其主要职责是： （一）申报本部门固定资产年度采购计划； （二）建立本部门固定资产验收、登记明细账簿； （三）负责本部门固定资产的保管、维护，确保固定资产的安全、完整； （四）负责本部门固定资产的内部调拨； （五）配合学院搞好固定资产的登记、划分、评估和清查工作； （六）申报本部门固定资产的报废和报损工作； （七）负责本部门固定资产的年度统计、报表等管理工作。 第三章 固定资产的范围、分类与计价 第七条 固定资产的范围 （一）土地、植物； （二）房屋及构筑物； （三）单价在500元以上（含500元）的一般设备，单价在800元以上的专用设备，耐用期一年以上； （四）单价在200元以下，使用期限一年以上的大批同类物品、家具、图书等； （五）文物及陈列品； （六）纳入《晋城市市级单位政府集中采购目录及采购限额标准》（除损耗品外）的物品； （七）学院认为应列入固定资产的稀缺物资。 第八条 固定资产的分类 （一）按资金来源分类 1.利用国家拨款购建、自制的； 2.社会无偿捐赠的； （二）按固定资产的使用性质分类 1.土地； 2.房屋及构筑物； 3.图书资料； 4.仪器设备； 5.家具、用具； 6.交通运输工具。 第九条 固定资产的计价 （一）按购价和调拨价入账； （二）按房屋、构筑物决算造价入账； （三）按自制、改制的实际开支入账； （四）无偿捐赠、调入的、价目不清的，按估价入账。 第十条 调出、变卖、无偿捐赠、报废和报损的固定资产，根据财政局批复销账。 第四章 固定资产的采购、验收、入账程序 第十一条 固定资产的购置、验收及入账程序如下： （一）计划内固定资产的采购 1.年末使用部门申报下一年采购计划； 2.分管院长审核； 3.院长办公会议同意； 4.资产管理监督办公室汇总、分类，计财处报学院党委会会议通过； 5.计财处上报市财政局审批通过，形成下一年度采购项目计划； 6.资产管理监督办公室（负责组织需求论证、采购任务，完成采购手续）、使用部门（根据采购计划提供品名规格型号、技术参数，数量、质量、性能等具体技术要求；对供应商投标时应提供的资质等级、代理特许、售后服务、经营业绩等商务要求）、学院工会（负责对需求论证、采购过程监督，确保采购公开、公平、公正）三个部门组成采购委员会实施采购。 7.资产管理监督办公室办理签订委托协议书；使用部门根据采购代理机构的要求完善采购项目；学院工会监督、认可； 8.需现场答疑的，由资产管理监督办公室组织、使用部门答疑；学院工会监督、认可； 9.开标评审工作：由使用部门指定人