《建设工程质量检验检测机构诚信评价标准》编制说明.docxVIP

《建设工程质量检验检测机构诚信评价标准》 （T/GCETA XX-20XX） 编 制 说 明 一、标准编制任务来源 （计划下达文号及制订（修订）情况。） 根据《广州市建设工程检测协会关于 2022 年度（第一批）团体标准立项的 通知》（穗建检协字（2022）19 号）由广州市建设工程检测协会主编制订广州市 建设工程检测协会标准《建设工程质量检验检测机构诚信评价标准》。 二、 制定标准的目的、意义及必要性 1.制定标准的主要目的 为了进一步推进检验检测机构管理与信用建设，规范信用评价机构的行 为准则，增强检验检测机构和人员诚信意识，建立一套完善的工程质量检测机 构信用评价体系，为检验检测机构建立诚信管理体系提供指引，有利于提高建 设工程质量检验检测机构自身综合实力和信誉度，推动行业自律管理，提升行 业核心竞争力，为开展诚信自我评价或第三方评价提供依据。 2.制定标准的意义 目前，结合我市建设工程行业的相关情况，目前缺少有针对性的检验检 测机构诚信评价要求和方法，因此，本标准的制定将填补我市建设工程检验检 测机构诚信评价标准的空白，对于加强行业的自律管理、加快建设行业的信用 体系、推动行业的信用评价规范化、标准化有着重要的意义。 3.制定标准的必要性 随着我市经济水平的提升和基础设施建设进程的加速，我市建设工程检 测机构的数量增长迅猛。检测机构涉及的建设工程项目数量、出具与建设工程 质量相关的检测报告数量也越来越多。为了获取利益，部分检测机构存在着低 价恶性竞争、检测报告数据造假等现象。为避免行业的各种乱象，促使行业朝 着健康、有序地方向发展，有必要尽快制订本标准，确定行业内检测机构的信 用等级，为建设工程监管机构对检测单位进行分类管理提供依据。 三、 制定标准与现行法律、法规、标准的关系 1、主要参考的法律法规文件： （1）《建设工程质量检测管理办法》（住房和城乡建设部令第 57 号） （2）《检测机构资质认定管理办法》（总局令第 163 号） （3）《检验检测机构监督管理办法》（总局令第 39 号） （4）《广东省建设厅关于实施建设工程质量检测机构行政许可的公告》18 号文 （5）《广州市住房和城乡建设局关于印发广州市建设工程质量检测管理 办法的通知》穗建规字〔2020〕41 号文及附件《广州市建设工程质量 检测机构能力条件》 2、主要参考的标准规范文件： （1）《信用服务机构 诚信评价业务规范》GB/T 22119-2017 （2）《检验检测机构诚信评价规范》GB/T 36308-2018 （3）《质量管理体系_基础和术语》GB/T19000-2016 （4）《企业信用等级表示方法》GB/T 22116-2008 （5）《信用 基本术语》GB/T 22117-2008 （6）《检验检测机构诚信基本要求》GB/T31880-2015 四、编制工作过程 （各次会议、重要节点（征求意见时间等）情况简介。） 2022年6月15日召开编制组成立暨第一次工作会议，讨论确定规程编制工作 大纲，确定具体工作进度计划，明确编制组成员工作分工，形成会议纪要。 2022年12月13日、 2023年4月12日完成初稿讨论会暨第二次工作会议，讨论 了本规范初稿各章节内容，形成征求意见稿，明确征求意见计划。 五、新旧标准主要技术变化（适用于修订标准） 无。 六、 技术难点及解决方法 技术难点： 制定诚信扣分的细则及判断建设工程检验检测机构弄虚造假的行 为。 解决方法：根据广州市检验检测机构的特点， 通过调查研究整个行业现状、 征求社会公众意见确定诚信评价的评分细则。 结合相关法律、法规及标准文件、 专家丰富的检测经验， 通过调查、研究、讨论的方式， 确定哪些检测行为为弄虚 造假。 七、 主要性能指标的验证试验 无。 八、 重大意见分歧的处理依据和结果（如有） 无。 九、采标情况（如有） （采用国际标准和国外先进标准的， 说明采标程度， 以及与国内外同类标准 水平的对比情况。） 无。