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电 信 条 例 知 识 讲 座 ( 五 )
— 、 经 营 基 础 电 信 业 务 须 具 备 的 条 件
条
例
规 定 , 经 营 基
础
电
信 业 务 必 须 具 备 以 下 条 件 :
第
一
,要 求 经
营
者
必
须
是
依 法 设 立 的 公 司 ,而 非 其 他 形
式
的
经
济
组 织 ;该
公
司
必
须
是
专 门 从 事 基 础 电 信 业 务 的 ,而
非
兼
营
的
;公 司 的
股
权
结
构
中
,国 有 股 权 或 股 份 不 得 少 于 百
分
之
五
十
— , 也 就 是 国 有 股 要 绝 对 控 股 。
第
二
,要 求 经 营 基 础
电 信
业
务 的 ,必 须 有 所 经 营 业 务 的
可
行
性
研
究 报 告 和 组 网 技 术 方 案 , 其 中 可 行 性 研 究 报 告 的
内
容
应
包
括 经 营 服 务 项 目 、范 围 、业 务 市 场 预 测 、投 资 效 益
分
析
、 发
展 规 划 、 工 程 计
划
安
排
、 预 期 服 务 质 量 、 收 费 方 式
和
标
准 等
; 组 网 技 术 方 案
其
内
容
应 包 括 : 网 络 概 况 及 结 构 、
组
网
方
式
、 网 络 选 用 的 技 术 及 标 准 、 设 备 配 置 等 。
第
三
, 要 求 有 与 从 事 经 营 活 动 相 适 应 的 资 金 和 专 业
人
员
。由 于 经 营 基 础 电 信 业 务 投 资 较 大 ,需 要 足 够 的 资 金 来 支
撑
网 络 的 建 设 和 运 行 管 理 等 , 只 有 这 样 才 能 从 资 金 上 保 证
经
营 者 向 社 会 提 供 良 好 的 电 信 服 务 ,同 样 ,由 于 电 信 业 务 的
专
业 性 较 强 且 新 技 术 、新 业 务 发 展 较 快 ,只 有 具 备 了 适 应 业
务
发
展
与
管
理
的
专
业
人 员 , 才 能 提 供 符 合 各 项 指 标 要 求
的
电
信
服
务
。
第 四 ,要 求 有 从 事 经 营 活 动 的 场 地 及 相 应 的 资 源 。经 营
基
础
电
信
业
务
需
要
有
放
置
电
信
设
备
的
机
房
和
开
展
业
务
的
营
业
场
所
及
公
司
相
应
的
资
源
等
。
第
五
,
要
求
有
为
用
户
提
供
长
期
服
务
的
信
誉
或
者
能
力
。
第
六
,
根
据
国
家
信
息
业
发
展
的
产
业
政
策
和
基
础
电
信
业
务
发
展
情
况
由
国
家
规
定
其
他
的
条
件
作
为
市
场
准
入
的
条
件
。
二 、 办 理 基 础 业 务 许 可 证 的 程 序
条
例
明
确
了
申 请 经 营 基 础 电 信 业 务 , 必
须
向
国
务
院
信
息
产
业
主
管
部
门
提 出 申 请 及 申 请 书 的 内 容 包 括 :业 务 种 类 、
服
务
范
围
和
方
式
、 通 信 地 址 、 联 系 人 、 联 系 电 话 等 。 还 有 申
办
单
位
的
公
司
章
程 及 股 东 协 议 书 、 可 行 性 研 究 报 告 和 组 网
技
术
方 案 。为 用 户 提 供 长 期 服 务 的 能 力 。会 计 师 事 务 所 或 审
计
师
事 务 所 近 期 的 资 信 证 明 或 验 资 报 告 。 从 事 经 营 活 动 的
机
构
、专 业 人 员 、场 地 及 可 利 用 资 源 的 有 效 证 明 。公 司 的 信
誉
说
明
及
承
诺
。
条
例
对
审
批
时 限 作 出 了 明 确 的 规 定 。 即 必 须 在 受 理 了
符
合
规
定
要
求
的
申 请 后 , 180 个 工 作 日 内 审 查 完 毕 , 对 符 合
规
定
的
予
以
批
准
, 并 颁 发 《 基 础 电 信 业 务 经 营 许 可 证 》 ; 对
不
符
合
规
定
的
,不 予 批 准 的 ,须 将 结 果 以 书 面 形 式 通 知 申 请
者
并
说
明
原
因
。
三 、 审 批 基 础 电 信 业 务 时 须 考 虑 的 因 素
条 例 规 定 , 国 务 院 信 息 产 业 主 管 部 门 审 查 经 营 基 础 电 信 业 务 的 申 请 时 , 应 当 考 虑 国 家 安 全 、电 信 网 络 安 全 、电 信资 源 可 持 续 利 用 、环 境 保 护 和 电 信 市 场 的 竞 争 状 况 等 因 素 。颁 发《 基 础 电 信 业 务 经 营 许 可 证 》应 当 按 照 国 家 有 关 规 定 采
用
招 标
方
式
。
基
础
电
信 业 务
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