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从违章建筑案例看农村土地延包的问题 近年来，农村违法建筑数量日益增多，且频繁，很难在短时间内控制扩张趋势。从浙江省浦江县大量违章案件来看, 违章建筑存在五种主要表现形式, 即重建、拆建、升建、扩建、新建等, 违章建设户一般都在未办理任何审批手续 (如无土地审批手续、规划审批手续等) 的情况下就动工建设。由此引起了邻里纠纷、信访等一系列问题, 这与当前党和政府提倡的建设社会主义新农村、创建和谐社会、和谐家园精神格格不入。 一、 农村违规建筑的原因 通过浦江县大量的违章建筑案件分析, 笔者认为违法建设的形成主要由于以下一些原因: (一) 造林需要审批 一些农户认为自己的房子拆建、升建与周围邻居毫不相干, 更不知道拆建、升建还需要审批;在自己的承包田、宅基地上造房子, 农户总认为不需要什么审批手续, 自己愿意怎么造就怎么造;还有的认为审批后, 自己愿建多大就建多大, 因而出现了未批先建, 少批多建等问题。 (二) 房屋需求增加 随着人们的经济收入不断增加, 生活日益富裕, 农民改变居住环境的愿望与日俱增, 建造房屋的需求不断增加。但是浦江县在2004年开始修编的新一轮村庄建设规划, 已滞后于新一轮农民建房的热潮, 许多农民想造房, 但村里没有新一轮的村庄建设规划, 使得这些农民建房无法通过正常的审批途径, 从而导致了拆建、升建、扩建、新建等违章现象的不断发生。 (三) 折抵指标切实损害