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水电工程项目管理模式与风险分析 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：水电工程项目管理模式与风险分析 2 1.水电工程项目管理的特点 2 1.1较广的干预范围和较深的干预程度 2 1.2项目管理的“政府行为” 3 2.2承发包模式 4 2.3项目咨询管理模式 5 （1）初期咨询模式 5 （2）全过程咨询模式 5 3.2风险识别 6 （1）定性分析法 6 （2）定量分析方法 6 4.结语 6 文2：水电工程项目施工成本管理 7 1水电工程项目施工成本管理与控制工作中存在的问题 7 1.1水电工程成本管理方式不合理 7 1.2水电工程成本管理流程不规范 7 1.3水电工程成本管理力度不足 8 2水电工程项目成本管理与控制策略 8 2.1重视前期准备工作 8 2.2明确成本目标层级划分 8 2.3强化施工进度成本管理协调 9 2.4优化成本目标的灵活性提升 9 3水电工程成本管理与控制要点研究 9 3.1规范水电建设工程成本管理文件编制 9 3.2推行成本管理人员考核制度 10 3.3强化成本的动态工程索赔管理 10 3.4开发水电建设工程成本管理系统 10 4结束语 10 原创性声明（模板） 11 正文 水电工程项目管理模式与风险分析 文1：水电工程项目管理模式与风险分析 前言 水电工程建设是国家基本建设的一个组成部分，工程项目管理是实现水电建设的重要环节。水电工程项目是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，要使工程建设全过程顺利进行，以期达到预定的目标，就必须用科学的方法进行工程管理。项目管理可以推动工程建设进展，提高工程建设效益。同时对提高工程质量，合理安排工期，降低工程成本，实现安全文明施工，也起到核心作用。 1.水电工程项目管理的特点 1.1较广的干预范围和较深的干预程度 与欧美等国家相比，我国政府有关部门对水电工程项目的监督程度更深，范围也更广。我国为生产资料公有制国家，在改革开放以来的一段时间内，工程项目投资的主体是政府，企事业和私人投资的项目数量少、规模小。随着2004年出台《国务院关于投资体制改革的决定》，企事业和私人投资数量大幅度增加。同时，按照政府投资项目和企业投资项目，分别实行审批、核准和备案，不再一律实行审批制度。政府对水电工程项目的干预范围和干预程度有所缩小。但是我国水电工程项目管理体制毕竟不同于私有制国家。在生产资料私有制的国家里，国家对水电工程项目的管理主要局限于对项目的“公共利益”的监督管理，如水电工程项目对环境保护、城市规划、周围居民的影响等[1] 我国政府有关部门除了对项目的“公共利益”进行监督管理外，还要严格控制水电工程项目的建设布局和对国民经济发展计划的适应性等，如果政府注入资金项目，政府审批机关还需要对项目建议书和项目可行性研究报告进行审批。由此可见，我国政府有关部门对项目的监督范围更广、监督程度更深。 1.2项目管理的“政府行为” 我国推行水电工程项目管理的许多方面都表现为“政府行为”，国外则表现为“民间行为”，即通过协会等非政府组织推行项目管理的发展。 （1）各种标准合同文件的制定与颁布。在我国，各类标准合同条件均由政府有关部门或在其领导下制定和颁布，体现了项目管理的“政府行为”，例如由水利部、国家电力公司、国家工商行政管理总局联合颁布的相关文件等。 （2）建设程序。在国外，尤其是经济比较发达的国家，建设程序只是突出项目建设的重要原则，包括优化决策、竞争择优和建设监理等原则，其余工作均由建设各方完成。所以，建设程序的每一步骤都能充分反映出“三方当事人”的身影，体现了中间服务机构在建设程序中所起到的服务作用，如工程咨询单位、工程监理单位、建筑工程法律事务所、仲裁机构等。我国的水电工程建设程序由行政法规加以规定，具有明显的政府行为，同时建设程序仍然体现出较强的计划性[2] 2.水电工程项目管理模式 2.1建设管理模式 这种模式一般包含三种模式： （1）直接管理模式：是指在项目建设过程中，由业主直接对项目的建设进行管理。这种管理模式主要是适用于水电工程中技术含量高、工期紧的跨河、跨路大型枢纽建筑物，由项目法人直接进行建设管理，以减少建设管理环节，有利于关键控制节点工程的建设。 （2）委托项目管理模式：是指业主将水电部分工程项目的建设管理工作直接委托给项目建设管理单位负责的管理模式。项目法人与项目建设单位通过签订建设管理委托合同，并明确双方的职责，双方职责划分应当遵循有利于工程项目建设管理，提高管理效率和责权利统一的原则。 （3）代建项目管理模式：是指在水电工程建设中，业主通过招标