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乳源瑶族自治县新一轮土地规划建设用地指标分析 作为制定土地利用总体规划的重要基础，对土地利用的需求进行预测，是确定各种土地利用需求控制指标，优化土地利用结构和布局的重要依据。科学合理，直接关系到规划方案的实用性。合理安排各类建设用地是缓解人地矛盾,促进经济社会可持续发展,保证土地利用总体规划实施的重要手段。 目前,国内学者对建设用地需求的预测方法和预测模型研究较多,如罗罡辉等的建设用地需求预测方法研究、姜海等的建设用地需求预测的理论与方法——以江苏省为例、李红伟等的土地利用规划中建设用地预测模型的比较研究等,这些研究较多采用总量预测法,而对采用分类预测法、结合节约集约思想的研究较为少见。由于总量预测法多是根据历年建设用地变化的规律,采用各种模型弥合预测所得的结果,其代表的是建设用地总体的变化趋势,此方法没有全面考虑各部门发展的不同需要。而分类预测法反映的是各类建设用地的需求,更能考虑各部门对建设用地的需要,更能体现对建设用地的实际需求。因此,在土地利用总体规划修编中更多采用的是建设用地的分类预测法。 为贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,科学编制土地利用总体规划,强化土地用途管制和土地宏观调控,国土资源部办公厅制定了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》提出了新的土地规划分类,并要求在土地现状分类的基础上,根据规划管理需要,进行土地规划分类与基数转换,形成