残疾人权益保护讲稿.docxVIP

目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 开场 1 介绍残疾人保护事业的现状， 1 开场案例 1 残疾证 1 残疾人权益保护法律概述 2 就业 3 按比例就业 4 创业扶持 4 生活保障 5 受教育 6 法律援助 7 开场 大家好，我是北京市王玉梅律师事务所的律师，我叫张建徽。今天非常高兴能来这参加残疾人权益保护的讲座，跟大家一起来了解关于残疾人权益保护的法律知识。下面我们的讲座正式开始。 介绍残疾人保护事业的现状， 我国约有6000万残疾人，他们中的绝大部分生活在农村。残疾人是社会中生活比较困难的一个群体，国家为了保障残疾人的权利，规定享有健全公民应当享有的所以权利以外，还制定专门的只适用于残疾人的特殊法律。到目前为止，我国有关残疾人的专门立法有《中华人民共和国残疾人保障法》（1990年颁布、1991年实施）、《残疾人教育条例》（1994年颁布并实施）、《残疾人就业条例》此外，在宪法、选举法、民法、刑法、教育法、劳动法、个人所得税法等35部法律、法规中都有对于残疾人给予特殊保护的规定。自70年代以来，残疾人事业越来越受到国家和社会的重视，这也是社会进步的表现。 开场案例 我们先来看一个案例：2009年10月8日，因为母亲乘坐轮椅，张女士和母亲一道被百盛商场拒之门外。保安表示，商场规定坐轮椅的残疾人不能进入。据张女士回忆，商场玻璃大门上禁止标志包括了宠物、吸烟等等，其中确实出现了轮椅标志。 2009年10月9日，张女士向有关部门投诉百盛商场。2009年10月16日，百盛商场3个入口的玻璃大门口上的禁行标志已被改动，原本为盲人禁行的标志变为禁止随地吐痰标志。南昌百盛商场总经理张军表示，商场在事件中的确存在疏忽和过错，他接受专家、残联部门的说法和建议，完善无障碍设施。 我国残疾人事业发展的目的就是消除残疾人歧视，保障残疾人共享社会文化成果，用现在比较时髦的词就是要让残疾人生活的有尊严，当然，这个是我们长期为之奋斗的目标，短期内还不太容易实现，现在的现实是，我们好多正常人经常都觉得自己活的像孙子一样。 残疾证 讲到残疾人首先会涉及的一个问题就是残疾证，目前在我们国家，残疾证是证明残疾人身份以及享有残疾人特殊待遇的唯一证件。残疾证有两种颜色，视力残疾人证采用红色，其他类别残疾人证采用绿色。残疾证发放的原则是申领自愿，属地管理。申领自愿不用多讲了，我们讲讲这个属地管理。 根据《中华人民共和国残疾人证》管理办法第三条 残疾人证发放坚持申领自愿、属地管理原则。实行市、县两级管理发放制度。申请人本人（或法定监护人）向申请人户口所在地县级残联提出申请办理。凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应发给残疾人证。 十二、办理残疾人证不向申请人收取工本费。县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定残疾类别、等级的费用以及照片等费用，原则上由申请人个人自理。对特殊困难的申请人应协调有关部门予以减免。 这个属地管理的意思是残疾人的申请，领取需要在申请人户口所在地领取，北京的在北京领，天津的在天津领，不能异地领取。这样规定主要是考虑残疾证是和政府为残疾人提供的一系列福利是和残疾证挂钩的，牵扯到社会资源的分配，有点类似户口的意思，实际上这样规定是有一定的不合理性的，目前各地，尤其是经济发达地区，像北京，广东等地，有大量的外来务工人员，就是我们经常说的农民工兄弟，这些农民工大部分从事的都是体力劳动，比如在建筑工地，一线生产车间之类的，活比较重，危险性比较大，发生事故致残的可能性比较大。按照这个规定，在工作地发生事故致残，也不能在工作地申领残疾证，需要回户口所在地领取 比方说现在有一个建筑工人，在工地干活时被建材砸伤了，一条腿断了，平时走路得拄着拐杖一拐一拐的走，在工地就只能坐在地上编钢筋了，去北京市残联想领证，人家问了，你是北京的么？不是。那不能在我们这领，得回你家领去，你家是哪的？云南的。大家看过《非诚勿扰》吧，记不记得葛优在跟一个云南的姑娘相亲时，问那个姑娘怎么去她们那，那姑娘怎么说的，先坐三天火车，再坐两天汽车，再坐两天牛车，再步行一天翻过两座山就到了。你说让这个拄着拐杖的人去坐三天火车，两天汽车，两天牛车，再翻过两座山，办完残疾证再翻过两座山，再坐两天牛车，两天汽车，三天火车，回来再编钢筋？ 火车上残疾人买票的故事 说到坐火车，有一次在火车上，绿皮车，跑的很慢的那种，见到一个列车员，女的长的很漂亮，盯着一个民工模样的中年人，大声说：“查票！” 中年人浑身上下一阵翻找，终于找到了，却捏在手里。 列车员朝他怪怪地笑了笑，说：“这是儿童票。” 中年人憋红了脸，嗫嚅着说：“儿童票不是跟残疾人票价一样吗？” 列车员打量了中年人一番，问道：“你是残疾人？” “我