企业安全生产标准化建设.ppt

企业安全生产标准化建设 * 第一页，共二十六页，2022年，8月28日 安全生产标准化： 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 第二页，共二十六页，2022年，8月28日 建立安全标准化的基本步骤 决策准备 培训 制定计划 现状评估 现状改进 内部考评 高层考评 外部考核评级 第三页，共二十六页，2022年，8月28日 建立安全标准化工作程序 （一）培训：对企业各部门内部考评员进行安全标准化标准的培训，要求了解安全标准化来源背景﹑标准内容和标准化工作程序（过程）。对中层以上领导进行重要性培训，使其能支持此项工作。 （二）现状评估：根据安全标准化要求，对本单位的各项与安全标准有关的工作内容进行评估，主要是基础管理﹑设备设施和作业环境与职业健康等项目进行初步摸底，形成清单。 （三）现状改进：在现状评估的基础上，对发现的问题进行整改，列出问题清单，针对问题提出整改措施，落实措施，检查整改情况。 第四页，共二十六页，2022年，8月28日 （四）内部考评：即企业内部由内部考评员进行内部的安全标准化考核评级，自己打分考核评级。发现问题进行整改。 （五）高层考评：由主要负责人召开高层考评会议，对内部考评的结果进行分析，提出意见，决定是否向有关机构提出进行外部考核评级。 （六）外部考核评级。 第五页，共二十六页，2022年，8月28日 标准化建立注意事项 应与企业现行管理方法有机结合，避免两张皮现象； 动态的安全管理标准化； 充分体现企业自身的特点； 员工的理解与实施非常重要。 第六页，共二十六页，2022年，8月28日 （一）决策准备 确立贯标原则（建立标准化的范围、贯标要达到的 目标、贯标依据、咨询机构的指导、实现认证的 时间要求、贯标过程中需要注意的问题） 制定贯标计划（贯标的时间表、各阶段所需开展 的工作、咨询机构的责任和任务、公司各部门的 贯标职责和要求） 成立贯标小组（贯标领导机构、贯标归口管理部 门、贯标专业小组） 任命贯标负责人（决策层的一名成员、最高管理 者的授权、贯标负责人的职责和作用） 确立工作机制（会议制度、工作制度、奖惩机制） 第七页，共二十六页，2022年，8月28日 管理层培训（安全标准化背景知识、内容与特点、建立和实施安全标准化的作用和意义、通过认证的要求） 内部考评员培训（标准、危险源辨识评价及控制技术、标准化建立及初始评审、文件编写、内部评审） 全员培训（安全标准化基本内容和特点、贯标的重要性、本岗位的有关要求和职责） ——培训注意事项：培训的经常性和形式的多样性 （二）标准培训 第八页，共二十六页，2022年，8月28日 （三）现状评估 调查组织在其活动中所存在的管理过程和作业过程、危险源，通过 评价确认关键过程和关键控制点、不可容许风险； 收集、分类、整理国家、地方及行业所颁布的组织适用的安全方面 的法律、法规、标准及其他要求；评价组织的安全行为与法律、法 规及标准的符合程度； 评价组织现行的安全管理机构设置和职责分配的适宜性和有效性 （含资源配置情况）； 收集、分析组织现有安全方面的有关管理规定、制度、作业文件、 操作规程、工作程序等文件的有效性； 对本单位近3年发生的事故、事件、职业病进行总结，分析采取的 纠正和预防措施的有效性。 第九页，共二十六页，2022年，8月28日 确定方针、目标和管理方案 职能分析和确定机构 确定职能分配 确定标准化文件层次结构 确定组织机构和职责划分时，应避免出现下列问题和倾向1、职责配置含糊不清，出现前后矛盾、重复或疏忽的现象；2、培训和资源不足；3、权限不明确；各部门、各经理间缺乏协调；4、当某人缺席时，无人代理其职责。 （四）标准化策划和设计 第十页，共二十六页，2022年，8月28日 （五）标准化文件编写 标准化文件编写的基本步骤 1、标准化文件编写策划 2、文件的具体编制 3、文件的汇总、协调和修改 标准化文件编写的原则 1、结合组织活动、产品或服务的特点2、通俗易懂，便于理解和实施 3、努力做到安全管理文件一体化 4、在满足需要的条件下最小化 第十一页，共二十六页，2022年，8月28日 标准化文件存在的一些问题 1、员工主体性地位不够突出；员工权利及实现保障途径未明确规定； 2、套用标准术语,照搬标准结构,与企业实际管理流程不相吻合,可操作性不强。 第十二页，共二十六页，2022年，8月28日 建 议 措 施 1、责权利一致与中立立场； 2、分析企业的管理流程和作业过程，确定安全管理关键控制点；