可持续发展与清洁生产.pptVIP

第四章 鼓励措施 ● 表彰做出显著成绩的单位和个人； ● 资金上扶持清洁生产的技改项目； ● 设立中小企业发展基金支持中小企业实施清洁生产； ● 对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的，减征或者免征增值税； ● 清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本。 第六十一页，共一百三十页，2022年，8月28日 第五章 法律责任 未标注产品材料的成分或者不如实标注的； 生产、销售有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料的； 不履行产品或者包装物回收义务的； 不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的； 不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的； 第六十二页，共一百三十页，2022年，8月28日 第五章 法律责任 违反以上规定； 由县级以上地方人民政府质量技术监督部门、经贸部门、环境保护部门，责令限期改正; 拒不改正的，处以5-10万元以下的罚款。 生产销售有毒有害物质超过国家标准的建筑和装修材料，依照产品质量法和有关民事、刑事法律的规定，追究行政、民事、刑事法律责任。 第六十三页，共一百三十页，2022年，8月28日 清洁生产审核暂行办法 国家发改委和国家环保总局 2004年10月1日起施行 第一章 总则 第二章 清洁生产审核范围 第三章 清洁生产审核的实施 第四章 清洁生产审核的组织和管理 第五章 奖励和处罚 第六十四页，共一百三十页，2022年，8月28日 第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核 第八条 有以下情况之一的，应当实施强制性审核： （一）污染物超过国家和地方排放标准 或者污染物排放总量超过地方人民政府 核定的排放总量控制指标的污染严重企业 （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业 第六十五页，共一百三十页，2022年，8月28日 第九条规定超标的企业名录（第一类）由所在地环保 行政主管部门提出初选名单，逐级上报核定后确定，每年发布一次，书面通知企业，名单在当地媒体上公布 第九条还规定：第二类企业名单由环保部门会同发展改革（经贸）部门，分析企业有毒有害原料使用量或者有毒有害物质排放量，以及可能造成的环境影响严重程度的基础上，分期分批确定，书面通知企业，并在当地媒体上公布。 第六十六页，共一百三十页，2022年，8月28日 第十一条规定：强制性审核的企业在名单公布两个月内开展审核。 第二类强制审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过五年 第十二条规定：自愿实施审核的企业可向有管辖权的发展改革和环保行政主管部门提供审核计划，并按照审核计划的内容、程序组织清洁生产审核。 第六十七页，共一百三十页，2022年，8月28日 第十三条规定：清洁生产审核程序原则上 包括：审核准备 预审核 审核 实施方案的产生 筛选和确定 编写清洁生产报告等 第六十八页，共一百三十页，2022年，8月28日 清洁生产审计程序 第六十九页，共一百三十页，2022年，8月28日 第四章 清洁生产审核的组织和管理 第十四条规定：清洁生产审核以企业自行组织开展为主。不具备能力的企业可以委托咨询服务机构协助开展 第十五条规定：咨询服务机构应具备如下条件： （一）具有独立的法人资格； ( 二 ) 拥有熟悉相关行业生产工艺、技术和 污染防治管理，了解清洁生产知识， 掌握清生产生产程序的技术人员； （三）具备为企业审核提供公平、公正、高 效率服务的制度措施 第七十页，共一百三十页，2022年，8月28日 第十六条规定：列入强制性审核的企业，应在名单公布之日起一年内，将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发改委行政主管部门。 中央直属企业应当将审核报告报当地环保和发改委行政主管部门，同时报国家环保总局和国家发改委。 第七十一页，共一百三十页，2022年，8月28日 第十八条规定： 各级发展改革行政主管部门、环保行政主管部门，应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划，组织和落实清洁生产方案。 第十七条规定： 自愿开展审核的企业，可以参照本办法第十六条报送清洁生产审核报告。 第十九条规定： 各级发展改革行政主管部门、环保行政主管部门以及咨询机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。 第七十二页，共一百三十页，2022年，8月28日 第二十条规定 国家发展改革委员会会同国家环保总局建立国家级清洁生产专家库，发布重点行业清洁生产导向目录和行业