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高校实验室资源共享机制研究 大学土壤资源是大学教育和科学研究的基础和载体。随着高等教育和科学研究的进步和进步，我们越来越强调高等教育人才的培养与实验室资源的使用。特别是在工程和工业学校，随着人才培养、教育和科学研究水平的提高，大规模设备的数量和结构在全球教育和科学研究的综合评价中的越来越重要的衡量标准。然而高校实验室的资源的有限性、实验室资源强势和弱势分布的差异性已是高校资源利益分配所面临的突出问题。如何对高校有限的实验室资源进行更合理、更有效的利用,实现实验室资源共享是十分必要的。 1 建立共享机制是平台建设的核心 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》,对我国科技基础设施的建设做出了明确部署,要求加强科技基础条件平台建设,建立科技技术条件平台的共享机制,将实现科技资源共享列为国家科技创新体系基础建设的重要内容。由于不同的院校、不同的院系、不同的学科在历史的发展过程中,所积累的教学科研基础条件往往相差很大,这就必然面临着教学及科研条件的挑战:实验室基础设施资源、实验室仪器设备资源、实验室技术人才资源、实验室建设投入资源等等。 近几年来,国家、省级各级政府部门对高校实验室建设投入力度逐年增大,在投入的同时也对实验室资源提出了新的要求,要尽快推进高校实验室资源的共享,提高实验室大型仪器设备的利用率,不仅对高校而且要求对社会开放,由此引发了对高校实验室条件资源开放共享的紧迫需求。科技条件资源共享,最直接的目的是对高校科技条件资源进行战略重组和资源优化,以促进高校科技资源高效配置,提高资源综合利用价值和科技创新能力。 高校实验室资源的共享,需要解决科技条件资源效益价值与实验室资源个体利益价值在追求最大化中的冲突, 最大限度地实现其效益与实验室资源双重价值, 实现参与主体各方的最大利益共享。对资源双重价值最大化的协调和提升,正是高校实验室资源共享工作中要解决的难点和待突破的关键。建立有效的共享机制的战略性举措将有利于解决科技条件资源高效利用中双重价值最大化的冲突。科技条件的平台,要以共享为核心,集聚、整合科技条件资源,如:大型仪器设备、高新技术、专业化人才配备、公共平台等,运用信息、网络等现代技术,构建由仪器与信息服务保障系统、相关的共享机制和专业化人才队伍,主要服务于高校教育和科研需求主体,为科技创新和学科发展提供有力支撑的开放、共享的科技条件服务公共体系。 共享运行机制体制的战略性意义就在于平台建设的共建共享性,建立共享机制,是整个平台建设的核心。平台的建设与运行包括“共享需求”、“资源整合”、“协同使用”、“调控管理”、“技术支撑”等五个主控环节彼此关联并相互作用通过平衡与协调,以有序、稳定的状态保障平台运行,实现公益性、开放性、战略性的建设定位。 2 仪器设备资源共享的机制欠缺,管理体系不健全 长期以来,由于高校实验室隶属主体还是呈现条块分割和自成体系状态。国内高校实验室资源利用普遍存在的主要问题是: (1)高校在扩招后因实验室建设经费不足而导致实验室资源紧缺;(2)学科实验室建设的快速发展,实验室的用房面积矛盾日益突出;(3)一些高档仪器归属的专一性,未能发挥其更大的作用;(4)不重视高档仪器使用管理技术人才的培养和启用,导致许多高档仪器功能不能得到有效发挥,造成高档仪器的资源浪费;(5)一些高档仪器设备重复建设,缺乏效益化的评估,造成资源建设的不合理性;(6)高校实验室共享资源制度化建设及专用高技术管理机制欠缺。大型仪器设备的购置、管理和使用追求“小而全、大而优、自有自用”,缺乏总体规划,实验室之间存在低水平重复建设,导致实验室数量不少、规模不大、水平不高、各自为政,没有形成仪器共享的氛围。 造成高校实验室资源难以有效实现共享的原因很多,主要是管理、机制和技术等方面的原因。具体来说通常存在的问题有:(1)缺乏高校资源投入的统一管理和宏观协调机制。许多院校、院系之间争资源、上项目,大量重复购置仪器设备,而且由于资金分散不足以配备完善的辅助件,使仪器设备的质量达不到高层次的配备,缺乏运行维护费,尤其一些高档专属性较强的仪器设备呈低效状态;(2)缺乏高校实验室资源共享的法规。由于没有法规要求占有国有实验室资源的单位必须同时承担共享的责任和义务,确保拥有的贵重仪器资源的保值、增值,因此院系实验室之间普遍缺乏共享的积极性;(3)缺乏促进实验室资源共享的运行机制,使用、维护、管理运行机制的资金链没有建立良性的循环,具备较好研究条件的一些高校专业性实验室面临着“服务收费高没有人做,低了又无法满足运行成本的需求”的尴尬局面;(4)缺乏国有实验室资源共享的社会氛围。许多院系实验室管理的共享机制,对仪器管理者的付出和必要的奖励机制不健全,所付出的劳动往往得不到相应的回报,而且还要额外支付仪器使用成本,免费和无偿使用得不