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我国节能减排的市场与政府作用 1 单位gdp能耗与经济增长的关系 根据中国的“三公”计划，“三公”期间单位总生产能力和主要污染物排放（即含化合氧化量和硫酸钠）的总量比2005年减少了20%左右和10%。“十一五”头两年已经过去了,2006年,除北京市以外,其他省、市、自治区均没有实现年初确定的节能减排目标。2007年全国有17个省市区(1)宣布实现了2007年节能减排双降或者完成国家下达的任务。温家宝总理在政府工作报告中指出,2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%,化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降,比上年分别下降3.14%和4.66%,节能减排取得初步成效。但同时也意味着未来三年内,每年平均要完成大约5%的任务,节能减排形势还相当严峻。我国单位GDP的能耗不仅高于发达国家,也高于许多发展中国家。我国1亿美元GDP所消耗的能源是12.03万吨标准煤,大约是德国的5.62倍、美国的3.52倍、印度的1.18倍、世界平均水平的3.28倍,能源消费总量占世界能源消费总量的10%。而且,高耗能、高污染行业呈现加快增长的趋势。国家统计局最新公布的数据显示,占全国工业能耗和二氧化硫排放70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长超过20%,同比加快6.6个百分点。 库兹涅茨曲线表明,单位GDP能耗与人均GDP呈现倒“U”形曲线特征,即随着人均收入水平