数据局成立后的政策方向.docxVIP

营方建设“数据运营域”以保障数据安全，我们预计 2025 年我国国资云市场规模有望达到 184 亿元，年均增速在 50%左右。另一方面， 为数据交易所增加高质量产品供给。我们预计到 2025 年，公共数据 的产品挂牌量将从目前的 2000 个左右发展至接近万个，公共数据产品将迅速上量。 继金融数据后，能源、医疗等行业数据有望成为数据交易新的重要组 成。目前，我国数据产品交易多为金融数据，上数所金融产品挂牌数 量占据总体的 70%左右。而海外的数据产品多以环境、健康、能源为主体。我们认为随着我国数据交易市场的逐渐完善，更多高价值量的 行业如医疗、能源等，其数据产品挂牌交易量有望上升。 数据要素市场规模有望在 2025 年迈上 2000 亿新台阶，对应 3 年CAGR 为 30%。从远期来看，数据要素市场在 2030 年有望突破万亿。结构上，场内数据交易有望实现“0 到 1”的突破，在 2025 年达到306 亿元交易额，对应 3 年 CAGR 为 173%。其中，政策补贴是培育场内交易的关键。 ▍ 风险因素：数字经济发展不及预期，数据要素制度落地不及预期，数据安 全监管强化超预期。 目录 政策框架举旗定向，数据要素全景浮现 5 公共数据：扩大开放共享，鼓励授权运营 10 开放与共享：以统筹管理为抓手，扩大开放共享，实现全国一体化 11 授权运营：政策思路逐渐明