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职业教育与中国梦之实现 全面提升我国劳动者基本素质是中国复兴梦想的核心问题 之一。当下,职业教育亟需立足和瞄准中华民族伟大复兴之梦, 全面提升我国劳动者基本素质,为经济结构调整和产业升级换代 提供丰富的高素质人力资源。 一、深刻认识和进一步凸显职业教育强国梦战略 习近平总书记指出,“实现中华民族伟大复兴,就是中华民 族近代以来最伟大的梦想”[1]。实现中华民族伟大复兴,不仅 是全国人民的共同愿望和长久期盼,也是发展现代职业教育的根 本着力点和落脚点。职业教育是与经济社会发展紧密联系的教育 类型,是人力资源强国梦、技能强国梦、人人成才梦的有效平台。 但我国劳动力基本素质与加快转变经济发展方式的要求还存在 一定差距,产业一线劳动者整体受教育水平及职业技能水平不 高,高素质技能型劳动者匮乏,这些已成为制约我国实现人口大 国向人力资源强国跨越的瓶颈。2012年全总职工队伍状况调查 显示,职工平均受教育年限仅为12.95年,其中52.7%的职工受 教育程度为中专及以下,初级职称及没有职称的职工高达 76%[2]。 因此,职业教育更要牢记时代赋予的历史使命,积极构建现 代职业教育体系,有效促进劳动力市场结构性转变,着力培养大 批高素质技能型劳动者,为真正实现中国梦提供坚实的人力资源 支撑。 (一)实现人力资源强国梦,亟需全面提升劳动者基本素质。 实现人力资源强国梦既要有一大批承担科技创新的拔尖创 新人才,又要有数以亿计的生产一线劳动者。在经济全球化和产 业结构不断升级换代的背景下,经济社会可持续发展越来越取决 于劳动者基本素质的提高。现代职业教育是技术技能人才培养的 中坚力量,是我国经济建设主力军和生力军的重要来源。因此, 现代职业教育应更加注重全方位提升劳动者素质,努力打造知识 型、技能型、实践型劳动者队伍,为现实生产力转化提供可靠的 人力资源保障,为实现中国梦筑牢坚实的人力资源基础。 (二)实现技能强国梦,亟需全面提升劳动者基本素质。 技能强国梦是以合理的人力资源结构支撑国家产业发展的 现实需要。走中国“新四化”道路及实现技能强国梦均需要高技 能人才的支撑。温家宝总理曾指出:“没有这样一支高技能、专 业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现 实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才 紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的 1/3左右,而 且多数是初级工,技师和高级技师仅占40%”[3]。因此,要从 根本上解决高技能人才严重短缺的现状,就必须将发展现代职业 教育上升到人才强国的战略高度,科学构建现代职业教育体系, 全面提高劳动者基本素质,从而为实现技能强国梦夯实基础。 (三)加快经济发展方式转变,亟需全面提升劳动者基本素 质。 全面提升劳动者基本素质是加快经济发展方式转变的迫切 需要,关系我国发展全局战略,经济发展方式的升级换代取决于 科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动等要素的有效组合, 其中劳动者基本素质是关键。因此,发展现代职业教育以提升劳 动者技能水平,既是支撑产业发展、推动经济发展的题中之义, 也是提高劳动生产率、增强企业核心竞争力的核心要素。拔尖创 新人才推动着产业结构升级,产业结构升级又需要更多的高素质 劳动者。因此,经济发展方式转变和产业转型亟需劳动者基本素 质的提升和新兴技术技能的培养,进而为实现中国梦提供有力的 人才支撑。 二、牢牢把握现阶段我国劳动者素质提升的战略机遇 经济全球化与国际金融危机持续发酵,对实现中国梦既是机 遇又是挑战。全面提升我国劳动者基本素质是应对新一轮改革浪 潮的有效手段,是实现中国梦的强大人力资源正能量。 (一)金融危机倒逼产业结构升级换代,亟需有效提升劳动 力基本素质。 目前,我国产业存在着总体层次较低、资源型和劳动密集型 产业比重过大、高新技术和高附加值产业不多等结构性问题,经 济社会发展也面临着环境承载力示警与市场萎缩的双重压力。国 际金融危机形成的倒逼机制为破解当前制约我国实体经济发展 的瓶颈提供了契机,抓住赶超世界发达国家契机的出路在于深化 产业结构战略性调整,推进我国经济结构战略性调整最根本是靠 科技,最关键是大幅提高自主创新能力,最重要是培育具有竞争 优势的主导产业,这些既取决于拔尖创新人才的顶层开发与设 计,又依靠产业工人实践层面的执行与操作。因此,全面提升劳 动者基本素质是从基础层面提升我国科技创新转化能力最具潜 力的投资选择

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