一般纳税人和小规模纳税人并轨改革增值税分类管理制度.docxVIP

一般纳税人和小规模纳税人并轨---改革增值税分类管理制度 核心提示：在新形势下，是否要继续沿用这种分类管理体制仍值得商榷。增值税分类管理制度自一开始便存在争议。 随着增值税的“扩围”和税收管理信息化的发展，增值税分类管理制度存在的问题日益 凸显。据普遍反映，小规模纳税人这一征管制度的存在，已经严重影响到税收公平性，甚至 扭曲了市场的资源配置。就小规模纳税人制度存在的问题、是否应该取消小规模纳税人制度、取消小规模纳税人制度后应该如何解决后续问题等，采访了业内人士及专家。 小规模纳税人制度让企业陷“两难”选择 我国现行增值税制度对纳税人实施分类管理，将增值税纳税人按企业销售额与会计核算健全与否分为一般纳税人和小规模纳税人，并实行不同的征收管理办法。 “1994 年开始，我国在增值税纳税对象设置上分为一般纳税人和小规模纳税人，主要是为了简化增值税计算和征收，因为在实际经济生活中，我国增值税纳税人众多，会计核 算水平差异较大。”早在 2011 年的增值税立法过程中，就有专家提出取消小规模纳税人。 关于“增值税转型应取消小规模纳税人”的提案，也曾引发热议。随着江苏产业结构的调整，同一税种中两种不同的纳税并存模式已对区域经济和企业壮大产生了不可小视的影响。作为扬州市宝应县乱针刺绣行业协会副会长兼艺术总监的朱文健还进一步剖析了乱针刺绣行业因为两种模式并存而引发的尴尬处境。以目前的税制而言，乱针刺