安全生产预案编制与演练.pptVIP

1、评审准则 兼容性 符合性 实用性 功能（职能）完整 应急过程完整 适应范围完整 通讯信息准确 职责描述准确 适应危险性质及种类准确 易于查询 语言简洁，通俗易懂 层次及结构清晰 符合法规标准要求 与其他预案一致或兼容 可操作性或实用性 评审准则 完整性 准确性 可读性 五、预案的评审 当前第62页\共有95页\编于星期六\4点 1、评审方法与程序 内部评审 外部评审 同级评审 上级评审 社区评议 政府评审 当前第63页\共有95页\编于星期六\4点 评审程序 编制完毕 内部评审 同级评审 上级评审 社区评议 政府评审 预案发布 应 急 预 案 修 订 当前第64页\共有95页\编于星期六\4点 评审类型 评审人员 评审目标 内部评审 预案编制成员 预案语句通畅、内容完整。 外部评审 同行评审 有编制成员类似资格或专业人员 听取同行对预案的客观意见 上级评审 对预案有监督职责的个人或组织 对预案中要求的资源予以授权和做出相应的承诺 社区评审 社区公众、媒体 改善预案完整性；促进公众对预案的理解和为各社区接受。 政府评审 政府部门的有关专家 确认预案符合法律法规、标准和上级政府规定要求；确认预案与其他预案协调一致；对预案进行认可，予以备案。 评审类别 当前第65页\共有95页\编于星期六\4点 3、评审主要内容 为了保证应急救援的完善，应建立应急预案检查表，以核实应急救援预案内容是否全面、系统、可靠和可行。 当前第66页\共有95页\编于星期六\4点 A 基本预案评审 A1预案发布 A2应急组织机构署名 A3术语与定义 A4相关法律法规 A5方针与原则 A6危险分析 A7应急资源 A8机构与职责 A9教育、培训与演练 A10与其他应急预案关系 A11互助协议 A12预案管理 B 应急功能设置评审 B1接警与通知 B2指挥与控制 B3警报和紧急公告 评审主要内容 B4通讯 B5事态监测与评估 B6警戒与管制 B7人群疏散 B8人群安置 B9医疗与卫生 B10公共关系 B11应急人员安全 B12消防和抢险 B13泄漏物控制 B14现场恢复 C 特殊风险管理 C1特殊风险 C2特殊风险应急功能设置 D 标准操作程序 D1标准操作程序编制 D2标准操作程序格式 D3标准操作程序内容 当前第67页\共有95页\编于星期六\4点 将25项评审项目进一步分解，以检查表方式提出二级评审指标，检验和评价应急预案与法规、标准和重大事故应急需求的符合程度。对比应急预案和检查表，采取文件评审、现场抽样检验等形式，逐条对二级评审指标符合程度作出判断。 评审指标符合程度分为三级或不适用。第一级“Y”级，基本符合法规、标准和重大事故应急需求；第二级“P”级，部分符合上述要求；第三级“N”级，不符合上述要求；不适用为“N/A”，指评审检查表中所列的二级评审指标不适用于被评审的应急预案。 4、评审技术--评审检查表 当前第68页\共有95页\编于星期六\4点 六、 应急训练与演习 1、应急训练与演习的必要性 2、应急培训 3、应急训练 4、应急演习的类型 5、应急演习的过程 当前第69页\共有95页\编于星期六\4点 1、应急训练与演习的必要性 法律责任 发现问题 程序与方针之间的距离 预案中相互矛盾之处 预案、程序修订与改进之处 确认资源充分性 检验培训效果 增强能力 明确责任与角色 公众的支持 团队精神 当前第70页\共有95页\编于星期六\4点 当前第71页\共有95页\编于星期六\4点 2、应急培训 应急培训是应急救援行动成功的前提和保证。通过培训： 可以发现应急预案的不足和缺陷，并在实践中加以补充和改进； 可以使事故涉及到的人员包括应急队员、事故当事人等都能了解一旦发生事故，他们应该做什么，能够做什么，如何去做以及如何协调各应急部门人员的工作等。 当前第72页\共有95页\编于星期六\4点 培训活动 培训可以采取各种形式： 启蒙与教育会议 桌面演习 走一遍演习 功能演习 疏散演习 全面演习 当前第73页\共有95页\编于星期六\4点 3、应急训练 应急训练的基本内容主要包括: 基础训练：主要包括队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。 专业训练：主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。 战术训练：通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。