我国食品安全现状与农产品质量安全管理.docx

我国食品安全现状与农产品质量安全管理 随着经济全球化进程的加快和科学技术的进步，食品安全问题并没有随着时间的推移而减少。国内外食品安全事件频发，食品安全事件已成为全球问题。它关系到人们的健康和生命的安全,关系到民族素质,关系到本国农产品、食品在国际市场上的竞争力以及国际形象,关系到食品行业能否健康稳定的发展,因此食品安全受到各国政府的高度重视。我国对这个问题也越来越关注,党中央第一次把“食品安全”写进中央全会的决定,国务院多次协调关于如何进一步加强食品安全的监督管理问题,各职能部门也加大了检查监督力度,舆论对食品安全问题的报道明显加强了,这些都是社会进步的表现,使我国的食品安全状况较之过去有了明显的改善,但我们也应清醒认识到存在的主要问题并加以研究,提出解决措施。 一、 中国食品安全状况和存在的主要问题 (一) 中国食品安全监控体系日益完善 1. 整合和完善我国的食品法规及标准体系 卫生部迄今为止已经制定了食品及食品原料、食品生产经营、食品包装材料与容器、食品卫生管理等90多个规章,颁发了近600个食品卫生标准,同时为适应“入世”的要求,卫生部组织力量,参照其他发达国家的管理模式和国际食品法典的规定,对我国现有的食品法规和标准进行全面清理和修订,完善我国的食品法规及标准体系。 2. 专业技术团队在食品监督管理和质量控制方面的培训和培训领域开展日常工作 据统计,我国现在的卫生监督以及有关的技术人员有20多万人,他们为消费者能吃上健康优质的食品作出了巨大贡献。 3. 农药残留农药产品以及有害物质残留。农药、化肥 随着改革开放的深入和科学技术的不断进步,我国的食品安全问题已经远远超出了食品卫生的概念。农业方面,片面追求“高产,快产”,过量使用农药、化肥、兽药等而导致农药和有害化学成分残留以及肉蛋奶等畜产品中抗生素、激素及其它有害物质的残留,从而在农产品走上餐桌和生产线之前就成为不合格产品。为此农业部将农产品质量安全管理工作作为重点,进一步加大了农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农产品质量认证体系建设的力度,并在全国启动了“无公害食品行动计划”。 4. 对高新技术产品的安全性的恐惧 近年来随着农业生物技术的发展,转基因农业作物、克隆动物的不断出现以及国际上有关这方面的技术的争论和贸易大战,已引发我国广大消费者对这些高新技术产品安全性的恐慌。为此我国农业部于1996年7月颁布了《农业生物基因工程安全管理办法》,专门受理国内外基因工程产品的安全性评估申请并进行评估工作。 5. 建立环境检测纺粘制度 环境污染成为造成食品安全问题的又一大因素,土壤和大气的污染使农作物和畜禽成为有毒有害物质的富集体,海洋及内陆水域的污染造成大量水产品污染,对食品安全造成了极大的威胁,所以我国各级政府重视生态环境保护和加大了环境污染治理力度并建立了环境检测监理评估制度。 6. 食品卫生状况的发展 为了避免境外的病源传入国内,海关和商品检验检疫部门严加防范,加强对进出口动植物的检疫,做到拒病于国门之外。经过各职能部门的努力工作,近10年来我国的食品卫生状况取得了显著进步。据统计在食品卫生法实施前食品卫生检测总体合格率只有61.5%,1994年食品卫生检测总合格率上升到82.3%,而到了2000年,食品卫生检测总合格率则达到了88.6%,而象北京、广州等的食品卫生监督平均合格率已接近90%。 (二) 食品安全问题 据中国消费者协会统计资料表明,消费者有关食品方面的投诉在历年投诉中均占较高的比例,1980—2000年全国食品问题投诉占投诉总量的20%,约46万件。不久前在北京召开的食品安全问题的高层研讨会上,有关专家估计,我国每年实际发生食物中毒的人数至少在20～40万人,食品安全问题再度成为消费者关注的热点。2000年,全国发生的有报告的150余起重大食品中毒事件,中毒6237人,死亡135人,其中很大一部分是由于使用了国家明令禁止生产和使用的甲胺磷、双氯磷、氯乙酰胺、毒鼠强、盐酸克伦特罗等农兽药引起的。2001年1月,浙江省杭州市60多人到医院就诊,症状为心慌、心跳加快、手颤、头晕、头痛等,原因是食用了含有“瘦肉精”(即盐酸克伦特罗)的猪肉。2001年6月13日广东省中山市发生了一起因食用残留有机磷农药通心菜引起的78人中毒事件。 二、 食品安全问题的解决方向 现代科学技术的快速发展,并没有使食品安全问题得到有效解决,食品工业中现代生物技术、益生菌和酶制剂技术的广泛应用以及食品新资源的开发还可能导致潜在和新的食品安全问题,因此现代食品安全呈现复杂化、多样化。 (一) 细菌致病性感染情况 微生物是目前导致食品安全问题的最大危害,位居食源性疾病首位,是影响我国食品安全最主要因素。2000年卫生部收到的食物中毒事件报告中,细菌中毒人数最多,占总中毒人数的45.