贯彻落实重要论述提升企业安全领导力.pptxVIP

贯彻落实 重要论述 提升企业安全领导力;; 一、认真学习领会、贯彻落实关于安 全生产的重要指示要求，积极践行新发展理念; 特 别 是 2013年11月24日 ， 在青岛中 石化“11·22 ”东黄输油管线爆燃事故现场发表重要讲 话， 推动我国安全生产格局发生着深刻变化： 2“ 以人为本，安全第一 ”的安全发展理念深入人心； 2“红线意识 ”、“底线思维 ”引领各级地方党委政府 和企业高度重视安全生产工作； 2“党政同责 ”的要求改变提升了我国安全生产的领导 格局，大大加强了安全生产工作； 2“三管三必须”的论述深刻揭示了安全生产的内在规 律， 进一步完善了我国政府监管和企业安全生产管理 责任体系。 4; （一）牢固树立以人民为中心的发展思想 2013年6月6日，正在出国访问的总书 记对当时全国接连发生的吉林宝源丰火灾、山东 保利民爆等特大事故及中石油大连石化连续发生 事故作出重要批示： “人命关天 ， 发展决不能以 牺牲人的生命为代价 。 这必须作为一条不可逾越 的红线 。 ” “ 如果安全生产工作搞不好 ， 人民群众生命财 产得不到保障 ， 何谈让人民群众生活得更好 ， 何 谈全面建成小康社会？ 5; 此后， 又强调指出： “各级党 委和政府、 各级领导干部要牢固树立安全发展理 念， 始终把人民群众生命安全放在第一位 ， 我们 必须牢固树立这样一观念 ， 就是不能要带血的 生产总值。发展要以人为本、以民为本。 ” “安全生产是民生大事 ， 一丝一毫不能放松， 要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作， 站在人民群众的角度想问题 ， 把重大风险隐患当 成事故来对待 ， 守土有责 ， 敢于担当 ， 完善体制， 严格管理，让人民群众安心放心”。 6; （二）提高对安全生产工作极端重要性的认识 人命关天啊！如果一次又一次在同样的问题上付 出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风问 题了，而是草菅人命了！我说过，发展不能以牺牲人 的生命为代价。 有人说，在目前这个发展阶段，付出 一些生命代价的事可能防不胜防。这种认识是错误的 。 发展要以人为本、以民为本??? 不要强调在目前阶 段安全事故“不可避免论”， 必须整合一切条件、尽 最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。 抓 和不抓大不一样， 重视抓、认真抓和不重视抓、不认 真抓大不一样。 只要大家都认真抓，就可以把事故发 生率和死亡率降到最低程度。; （三）建立健全最严格的安全生产责任体系 2013年，针对青岛“11·22”事故，提出党政 同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，大 大提升了过去“政府领导、部门监管、企业负责、社会监督 ”的 安全工作格局。 在地方党委和政府领导和监管责任方面，指出： “安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓。党政一把手要亲 力亲为、亲自动手抓。”“各级党委和政府要切实承担起‘促一 方发展、保一方平安’的政治责任。 ”“健全党政同责、 一岗双 责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”。“要坚持安全 生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加 大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风 险“一票否决”。 8; “要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经 营必须管安全， 加强督促检查、严格考核奖惩，全 力推进安全生产工作”。 在企业主体责任方面， 指出： “ 所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到 安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应 急救援到位， 确保安全生产。 ”“各类生产经营单 位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责 任， 加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大 安全生产事故发生 ”。 9; （四）中央（国有）企业要发挥带头作用 “中央企业要带好头、做表率”。 “近来发生的几起特大安全事故都与中央企业有 关。这说明管理水平包括安全生产水平还不够。我们 要发扬大庆精神，“三老四严”，严格要求，严格管 理”。 指出： “央企是起带头作用的，履 行安全生产责任方面应该走在最前列。要标本兼治、 举一反三、建章立制，采取一系列完善和纠正措施， 把中央企业的带头作用发挥好 ”。 10; （五）加强和改进安全生产工作; 强调：“要按照安全“全覆盖、零容忍、 严执法、重实效”的要求进行排查， 整治隐