发展农村公路“路衍经济”助力乡村振兴的思考.pdfVIP

MAAEME 路路 文 华建设集有限公司 李金广 2021年，交通运输部在《关于固展交通运输成果全面推进乡村振兴的实施意》中出，以农村公路2021年，交通运输部在《关于固展交通运输成果全面推进乡村振兴的实施意》中出，以农村公路 为依托，探索支持“路衍经济”发展路的相关意。2022年，国家发展和改革会等六部在《农村公路扩投资稳为依托，探索支持“路衍经济”发展路的相关意。2022年，国家发展和改革会等六部在《农村公路扩投资稳 业好务乡村振兴实施方案》中提出，扩大农村公路有效投资，展农民业道，实施“四好农村路”五大工程业好务乡村振兴实施方案》中提出，扩大农村公路有效投资，展农民业道，实施“四好农村路”五大工程 等，助力乡村振兴。本文从发展农村公路“路衍经济”，助力乡村振兴的理机理、作用、实施路、保障措施等方等，助力乡村振兴。本文从发展农村公路“路衍经济”，助力乡村振兴的理机理、作用、实施路、保障措施等方 面，理了农村公路“路衍经济”的发展路与范式。面，理了农村公路“路衍经济”的发展路与范式。 发展“路衍经济”的构想，最早由甘肃省公路交通 农业、加工业、生产与生活性服务业中彼此关联的经济 建设集团有限公司于2019年提出，指出依托公路交通 主体，依附于农村公路及其路衍设施得以有机组织与 点对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生出新的经济业 创新集聚，形成一个生产、供给、流通、交易、消费有效 态。与农村公路“路衍经济”相似的国外案例经验，可 链接的网络平台；这一系统随着参与者（土地、资金、 参见日本的“道路驿站（道の駅）”系统建设，该系统采 技术、人才等资源要素）的增多，以及自身扩展增容而 取各种举措与当地的农业、旅游业、福利、防灾和文化 更具有价值，各参与主体也随之获得额外的“网络外 建设等方面紧密结合，逐步发展成为乡村地区经济社 部性”收益。例如：土地价值的增加、信息交流的畅 会发展的节点。 通、公共设施的使用效率效用提高、农产品流通的便 捷、商品交易成本的降低等。 理论机理 “社会先行资本（Social Overhead Capital）” 我国农村公路在建设之初，大多数仅考虑单纯的 是发展经济学中的一个重要概念，旨在强调“在一般 道路通行功能，公路及其沿线的空间资源得不到合理 的产业投资之前，一个社会应具备的在基础设施方面 发展和充分利用，甚至有闲置现象，这一“存量资源” 的积累”。农村公路及其沿线的路衍基础设施，是乡村 有着较大的再发展潜力。发展农村公路路衍经济，应 振兴中产业发展的重要社会先行资本，作为全面乡村 充分利用这些存量空间资源，引入“增量”投资，以路 振兴和城乡经济循环发展的建设投资，须得到合理而 衍经济的“增量崛起”驱动乡村经济的“存量变革”， 充分的投入与积累。从“生态学”的视角分析，发展农 促进乡村空间再优化、人才资金再分配、乡村产业的 村公路路衍经济，可视作为“乡村生态系统”引入一个 再集聚与再发展。 物质代谢、能量流动、信息传递的“再生型廊道”。它一 “网络外部性(Network Externality)”在新经 方面为乡村振兴背景下的城市资源要素向乡村有序流 济行业中最为普遍，它是指随着在网用户数量的增加， 动提供适宜的“栖息地”，另一方面为乡村生态系统的 所有用户都从中获得了更大的价值，整个网络系统的 演进（高质量发展、可持续发展）提供积极的“廊道引 价值呈几何