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废弃的电子设备 近年来，随着计算机和手机等办公室和通信设备的普及，尤其是高科技产品的替代品。前10年的计算机使用寿命从10年缩短到4年，每2年就会被淘汰。此外, 录像机、电视、冰箱、微波炉、组合音响等家用电器也在不断更新。人们在充分享受高科技带来的方便舒适之余, 也随之产生了大量的现代垃圾——“电子垃圾”。据统计, 电子垃圾的增长速度比生活垃圾要快3倍。这些电子垃圾包括:大小家用电器、IT设备、通信设备、电视及音响设备、照明设备、监控设备、电子玩具和电动工具等。 过去几年, 全球电子垃圾数量升幅惊人, 每年各地生产的废料达到2000万~5000万t。现在电子垃圾占全球城市固体废料的5%, 差不多等于所有塑胶包装材料的总和, 但电子垃圾对人体危害更大。制造电子垃圾的不只是发达国家, 发展中的亚洲每年也丢弃了近1200万t电子垃圾。 由于功能和生产技术的需要, 目前许多电子信息产品仍含有大量如铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等有毒有害物质或元素, 拿一台电脑来说, 里面就含有诸如铅、汞等数百种对人类有害的化学物质。如处置不当, 这些含有毒有害物质或元素的电子信息产品在废弃之后, 不仅会对环境造成污染, 也会造成资源的浪费。 此外, 电子垃圾的成分中还含有贵金属, 包括金、银、铂等物质, 电子垃圾经过分类、熔化和萃取后可以得到这些贵金属。但是在熔化时, 铅、水银和镉等有毒物质也会大量释放到空气、土地和水中, 造成二次污染, 被称作是“科技肿瘤”。而且, 如果废旧电子产品拆解不当, 就会使电器里的放射性和重金属元素等泄漏, 严重污染环境。对于那些完全失去利用价值的电子垃圾, 简单采用传统的填埋或焚烧方式处理, 也会对环境、土壤产生破坏。 废旧电子线路板是有待开发的“第二资源”, 因含有大量贵重金属而被称为“城市矿山”。据专家统计, lt线路板可分离出0.9kg黄金、29.6kg锡、128.7kg铜, 此外还有270kg塑料。目前, 我国已经进入家电报废淘汰的高峰期, 产生的废弃电子电器总量每年高达820多万t。据报道, 一份题为“电子垃圾”的报告指出1t废弃的电子设备含金量是金矿的1 7倍、铜矿的4 0倍, 该报告的着眼点是用户废弃的计算机设备以及其他家用电器产生的电子碎片。电子垃圾的价值预期将在2009年达到顶峰110亿美元。 全球最大手机制造商之一芬兰诺基亚公司2008年7月初发表调查报告称, 全球废旧手机回收率仅为3%。诺基亚公司分别对芬兰、美国、英国、俄罗斯、中国和印度等13个国家的6500多名手机用户进行了废旧手机回收情况调查, 结果显示, 大多数人把自己的废旧手机或送人、或搁置、或出售, 只有3%的人选择予以回收处理。报告认为, 全球废旧手机回收率低的主要原因是多数手机用户还没有意识到废旧手机中的塑料和金属材料可以被回收利用;即使有些人知道手机可以被回收, 也不知道如何去做。目前, 诺基亚公司已在全球85个国家和地区设置了废旧手机回收点, 人们也可以将废旧手机送到其专卖店或售后服务网点。诺基亚公司环境事务负责人泰尔浩说:“如果全球30亿手机用户每人都能回收利用一部旧手机, 就可以节约24万t原材料, 并减少相当于400万辆汽车1年排放的温室气体。” 一、 国外回收和开发的现状 1. 欧盟及欧盟对新指令的发布 在废弃电子电器处理方面, 欧洲国家领先全球, 并且欧盟议会及理事会发布了2项新指令即《关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令》 (Ro HS) 和《报废电气电子设备指令》 (WEEE指令) 。 (1) 国外wee回收处理体系现状 欧洲WEEE国家回收体系可分为2种类型:一类是已经从国家立法层面得到解决, 制定了专门的法规, 建立了WEEE回收体系并有效运行, 如比利时、丹麦、荷兰等北欧国家;另一类虽然没有专门制定法规, 但依据废物管理法令运行, 建立了完善的回收系统, 如德国、法国、英国。 以德国为代表的WEEE回收处理体系主要是建立在市政系统或制造商联盟基础上, 分别建立了市政系统专业回收处理公司、制造商专业回收处理公司、社会专业回收处理公司、专业危险废物回收处理公司等, 回收处理已经形成了一个产业。回收处理公司按其业务能力分为3种类型:一种是只提供分类、翻修或简单拆解服务, 或前道处理工序, 一般属于微型或小型企业;另一种是具有一定规模和技术能力, 配备专用的设备和设施, 提供比较综合的专业处理服务;第三种类型企业配备非常专用或特殊的设备和处理技术, 提供危险废物或特殊废物的处理服务。德国WEEE回收处理企业需要政府许可, 由法定管理部门审核发证;另外还有自愿性的认证活动。电气电子供应和回收处理渠道主要是由制造商通过销售商把产品卖给消费者, 消费者使用后将WEEE回送到市政当局的废物收集站点、销售商