上海市能源电力领域碳达峰实施方案任务分工表.docxVIP

PAGE 3 附件 上海市能源电力领域碳达峰实施方案任务分工表 序号 事项 工作措施 时间节点 责任部门 一、大力发展可再生能源 1 全面推广光伏应用 分领域摸排全市光伏可开发资源，制定工业、公共机构、交通、公共建筑、住宅、农业等领域光伏+专项实施方案。 2022年 市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市规划资源局、市交通委、市农业农村委、市机管局、市房屋管理局、各区政府 2 积极推进道路隔音棚、光伏建筑一体化、住宅“平改坡”“坡改坡”等光伏试点。 2025年 市住房城乡建设管理委、市交通委、市房屋管理局、各区政府 3 启动实施横沙东滩大规模农光互补项目。 2025年 上海农投集团、市农业农村委、崇明区政府 4 在立项审批、土地出让、施工图审查等环节按“能建尽建”原则落实新建项目光伏开发，新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于50%，新建公共建筑、住宅屋顶安装光伏面积不低于30%，新建全影形隔音棚光伏全覆盖。已建设施按以上标准对可利用面积实施改造，2025年前改造不低于50%，2030年前能改尽改。 持续推进 市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市商务委、市教委、市科委、市交通委、市农业农村委、市水务局（市海洋局）、市文化旅游局、市卫生健康委、市国资委、市机管局、市房屋管理局、各区政府 5 加快陆海风电开发 制定新一轮海上风电发展规划，进一步提升海上风电开发利用水平。推进长江口外北部、长江口外南部、杭州湾以及深远海海域等4大海上风电基地建设。 持续推进 市发展改革委、市规划资源局、市生态环境局、市交通委、市农业农村委、市水务局（市海洋局）、自然资源部东海局、上海海事局、相关区政府、市电力公司 6 预留南、北海上风电场址至市区通道走廊。 2022年 市规划资源局、市水务局（市海洋局）、市发展改革委 7 “十四五”期间重点建设金山、奉贤、南汇海域项目，启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范。“十五五”重点建设横沙、崇明海域项目，建成深远海海上风电示范。 2025年 市发展改革委、市规划资源局、市交通委、市水务局（市海洋局）、上海海事局、相关区政府、市电力公司、相关企业 8 避开生态保护红线和自然保护区，科学建设陆上风电场。结合各区沿江沿海、工业、港口、旅游岸线区域资源，建设分散式风电。 持续推进 相关区政府 9 推进生物质发电和地热利用 结合本市生活垃圾焚烧设施，进一步加大建筑垃圾残渣、农作物秸秆、园林废弃物等生物质能利用，推动“邻利型”服务设施建设。探索建立以生物质发电运营商为主体的综合能源服务。 持续推进 市绿化市容局、市发展改革委、相关区政府、相关企业 10 完善全市浅层地热资源监测网点布局，加强浅层地热资源日常监测和动态评估。重点在五大新城、绿色生态城区、建筑可再生能源集中示范区开展浅层地热资源规模化利用示范区建设，探索中深层地热资源试点示范。 持续推进 市住房城乡建设管理委、市规划资源局、市发展改革委、相关区政府 11 布局市外清洁电源基地 结合国家和周边省份通道和资源情况，大力争取新增外来清洁能源供应，进一步加大市外非化石能源的消纳规模。 持续推进 市电力公司、上海电力交易中心、国网华东分部 12 通过宾金直流、复奉直流等特高压输电通道消纳金沙江下游水风光电力，力争2025年新增消纳电量不少于50亿千瓦时。 2025年 长江电力股份有限公司、市电力公司、上海电力交易中心、国网华东分部 13 加强与可再生能源资源丰富省份合作，在市外布局建设千万千瓦级风电、光伏发电基地和配套调峰电源，力争“十五五”中期基本建成并投入运行 持续推进 市发展改革委、市电力公司、申能（集团）有限公司等企业 二、优化化石能源开发利用 14 严格控制煤炭消费 继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度，煤炭消费总量进一步下降，2025年全市煤炭消费总量下降5%左右，煤炭消费占一次能源消费比重降至30%以下。实施吴泾、高桥地区整体转型，从严控制华谊、高桥石化、上海石化等煤炭消费。 2025年 市发展改革委、市经济信息化委、宝山钢铁股份有限公司、中石化高桥石化分公司、上海石油化工股份有限公司、上海华谊（集团）公司、相关企业 15 在确保电力供应安全的前提下，通过优化节能低碳电力调度、减少非高峰时段机组出力等方式，合理控制“十四五”发电用煤，“十五五”进一步削减发电用煤。 持续推进 市经济信息化委、市发展改革委、市电力公司、相关发电企业 16 推动宝武集团上海基地钢铁生产工艺加快从长流程向短流程转变，加大天然气喷吹替代的应用力度。 持续推进 宝山钢铁股份有限公司 17 推动煤电转型升级 实施现役煤电“三改联动”改造，重点推动吴泾八期2号机、宝钢自备电厂3号机实施高温亚临界综合升级技术改造。根据城市布局优化和电力保供及转型需要，对吴