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工程项目招投标与合同管理 第一章 绪论第一节 项目管理与项目经营管理第二节 施工项目的市场环境与法律环境 项目的概念PMI:为完成某一独特的产品、服务或成果所做的一次性努力。其它解释：德国工业标准69901； ISO10006;中国项目管理知识体系纲要（2002版）；联合国工业发展组织《工业项目评估手册》；世界银行； 项目与运营的差异项目运营一次性由现有系统重复执行以目标为导向效率和有效性与项目经理一起的团队工作线性管理不可逆性可逆性受外部环境影响主要取决于自身变量负现金流正现金流临时团队长久的团队创新的文化程序式的文化 项目的共同特征一次性独特性目标的明确性项目活动的整体性组织的临时性和开放性开发与实施的渐进性 项目管理的概念在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。1982年国际招标，1984年11月正式开工， 1988年7月竣工。鲁布革水电站距离罗平县城东南约40多公里，位于云南、贵州两省交界处的黄泥河上的大山腹中。 建设项目管理概念：最常见、最典型的项目类型，属于投资项目中最 重要的一类，是投资行为和建设行为相结合的投资项目。特征： 1、有明确的建设目标2、有条件限制：时间；资源；质量；空间3、一次性和不可逆性4、影响的长期性5、投资的风险性6、管理的复杂性 建设项目的分类按投资的再生产性质划分按建设规模划分按投资建设的用途划分按资金来源划分 建设项目管理的基本内容建设项目管理是指为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目的各个方面进行决策、计划、组织、协调、控制等一系列活动的总称。 我国建设项目程序项目建设前期阶段：项目建议书可行性研究审批立项项目准备阶段：规划获取土地使用权拆迁报建工程发包项目建设实施阶段：勘察设计施工准备施工生产准备竣工验收与保修阶段：竣工验收保修项目后评价阶段 施工项目管理施工项目：指施工企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。施工项目管理：指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。施工项目管理的特点： 管理者：建筑施工企业管理对象：施工项目内容随着时间按阶段变化要求强化组织协调工作 与建设项目管理的区别 施工项目管理的内容与程序内容：编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划、进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理、组织协调、竣工验收、考核评价、回访保修。程序：编制项目管理规划大纲编制投标书并投标签订施工合同选定项目经理组建项目部签订项目管理目标责任书编制项目管理实施规划项目开工前准备施工期间管理竣工结算移交工程及资料进行经济分析做项目管理总结报告项目管理工作考核评价奖惩项目部解散项目回访保修 施工项目目标控制进度计划质量控制安全控制成本控制 施工项目生产要素管理劳动力管理材料管理机械设备管理资金管理信息管理 施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础建筑企业的经营方式：向建设单位提供建筑商品或服务。建设单位、施工单位、监理单位，三方管理体制。相互协调，相互约束。施工项目承揽：建筑企业通过合法手段，在建筑市场上获取施工任务承包权。主要经营方式：承包、发包 承包、发包项目承发包方式：平行承发包、总承包、设计或施工承包、联合承包、CM模式，等。建设项目承发包的两个方式：招标投标、直接发包我国法律规定：建设项目发包必须采用招标投标的形式，因此，目前建筑企业获取施工项目的主要途径就是投标 招标、投标招标：指招标人以招标公告或投标邀请书的方式邀请不特定或者特定的法人或其他组织投标的行为。投标：指投标人响应招标，参加投标竞争的活动。 合同建设单位与施工单位之间，通过合同将双方的权利 义务进行严格的约束，以保证建设项目的顺利进行。合同管理：包括合同的总体策划、合同的谈判、合同的签订、合同的履行、合同的变更与转让、解除以及合同的索赔。 第一章 绪论第二节 施工项目的市场环境与法律环境 市场概述市场的概念：狭义的市场、广义的市场市场的构成：市场主体：生产者、消费者、中介市场客体：交易对象市场规则：进入规则、竞争规则、交易规则市场价格市场机制 建筑市场概念特点：范围广变化大；长期性阶段性；交换关系复杂； 直接性；独特性； 风险性构成：建筑市场的主体建筑市场的客体建筑市场的运行机制 法律制度基本概念国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会