2018年421联考《申论》真题及答案(黑龙江省直) .pdfVIP

2018 年黑龙江公务员考试申论真题（省直） 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为 180 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。满分为 100 分。 2 ．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用 2B 铅 笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3 ．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4 ．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5 ．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6 ．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。 待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 一、给定资料 材料一 互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，同时也创造了新的行业和机遇。21 世纪初， 有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。最初是代码共享，即通过互 联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。当互联网进入 Web2.0 时代， 用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点，但也仅限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也 不存在金钱报酬，单纯是生活共享或内容共享。 随着物物相联时代的到来，网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按 需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分 享协作渗透、延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需求方不但可以享受到低价与个 性化服务，还得到了社交机会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随 着用户数量的增加而呈几何倍数的增长。 材料二 美国某房屋租赁公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站招来的房客洗劫一 空。她在给该公司的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶 奶的珠宝首饰，他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调 查公司针对美国用户对这一经济模式看法的调研数据显示，在参与的人群中，有 57%的用户表示，对这种 消费模式感兴趣，但仍有顾虑；而在熟悉这种经济模式的人群中，有 69%的用户认为，除非信任的人推荐， 否则不会相信。 共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也引发了不少争议。除了共享充电宝自身的质量安 全外，使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员，他说：“每次看到 有人使用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。现在 大数据、算法不断发展，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收集。如今，我们消费时 常扫二维码，通过第三方支付对其进行授权，但第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在 扫码过程中，就存在信息泄露的可能。” 谢女士便遭遇了这样的问题。某 日，她在一台ATM 机旁看到了一条 “使用手机扫描二维码，免费赢取 百万大奖”的广告，下面还附有一个二维码。谢女士顺手扫描了一下，并按照提示下载了一款 APP。但让 她万万没有想到的是，没过几天，与手机绑定的信用卡就被盗刷了。事实上，第三方支付的兴起，给用户 带来极大便利的同时，也带来了很大的风险和争议。一位业内人士表示，不管技术行不行，背景清不清， 什么样的企业都可以拓展第三方支付业务，这样的局面不乱套才怪。 “互联网+”催生了很多以APP 为平台的服务业务，比如租车、私厨、保洁等，但这些经济活动在遇到 纠纷时很难维权。邓先生等 7 名厨师，通过某公司的 APP 网约客户，成为上门掌勺的“私厨”。日前，他 们起诉要求法院确认自己和该公司存在劳动关系，要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为， 根据双方签订的商务合作协议，邓先生等人通过其旗下的APP 平台，依照客户需求接单并提供服务，是否 接单和工作时间均由邓先生等人自行掌握，他们不接受公司管理，因此双方并非劳动关系。那么，通过 APP 和客户建立联系进行服务，是否就算是和 APP 的运营公司建立了劳动关系？有法律界人士认为，“互 联网+劳务”是近年来兴起的劳务形式，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者间是否构成