《客车生命周期环境影响评价技术规范》编制说明.pdfVIP

交通运输行业团体标准 《客车生命周期环境影响评价技术规范》 编制说明 标准起草组 2023年5月 一、工作简况 （一）任务来源 降碳减排是我国针对新形势做出的重要战略部署。2020年中国 在联合国大会上宣布2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和目 标。2021年习近平总书记指出“十四五”是碳达峰的关键期、窗口 期。交通领域要加快推动降碳减排技术发展，建立评估体系，形成绿 色低碳运输方式。2022年国务院总理李克强在政府工作报告中指出， 要有序推进碳达峰、碳中和工作，落实碳达峰行动方案。主要污染物 排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。完 善减污降碳激励约束体系，加快形成绿色生产生活方式。《国家综合 立体交通网规划纲要》（2021-2035）明确要求加大交通污染监测和综 合治理力度，从源头减少污染物、二氧化碳等排放，构建符合高质量 发展的标准体系、关键技术与测试方法，促进清洁化、低碳化发展。 M2和M3类客车有着重量大，排放多的特点，为整个汽车产业的 碳排放总量贡献较大，所以对于客车的全生命周期碳减排工作迫在眉 睫。但是客车的全生命周期较长，涉及的产业链企业较多，要想精准 的进行减碳工作，就要先核算客车全生命周期中的各个环节的碳排放 量，针对碳排放量较大的环节进行减碳处理。但是目前国内尚未对 M2和M3类客车的碳排放进行系统的生命周期综合研究评价,特别缺 乏客车行业核算标准，这将成为众多客车企业碳减排工作上的绊脚 石。 因此，建立《客车生命周期环境影响评价技术规范》目的是为了 给社会各界提供一个科学，详细的客车生命周期环境影响评价方法， 促进交通运输行业清洁化、低碳化发展。 （二）协作单位 标准起草单位由招商局检测车辆技术研究院有限公司牵头，中通 客车股份有限公司、宇通客车股份有限公司、厦门金龙客车有限公司、 北京福田欧辉新能源汽车有限公司、金龙联合汽车工业 （苏州）有限 公司、扬州亚星客车股份有限公司、比亚迪客车有限公司、安徽安凯 汽车股份有限公司、中机科 （北京）车辆检测工程研究院有限公司、 交通运输部科学研究院、中公高远 （北京）汽车检测技术有限公司、 北京绿交所、长安大学、中国公路学会客车分会等企业参与，形成校 企联合的合作模式，发挥各家所长，共同形成理论性与实操性相融合 的标准内容。 （三）主要工作过程 （1）工作思路 在研究客车生命周期环境影响评价技术规范现状背景的前提下， 以现行国家层面相关法律法规、标准规范和指导意见为基本遵循，以 相关客车企业环境影响评价技术的相关探索为实践支撑，结合对相关 行业主管部门、客车企业、评价技术人员和其他利益相关方的深入走 访调研，分析总结实践经验，参考有关国内外先进标准，并在广泛征 求意见的基础上，明确标准编制的框架和主要内容，按照团体标准的 编制流程分别进行项目立项审查、大纲评审、编制 《客车生命周期环 境影响评价技术规范》征求意见稿、送审稿和报批稿，最终通过后进 行发布实施。 （2）工作过程 在前期查阅大量资料的基础上，参编单位共同开展标准制定前期 研究与制定准备工作。 2022年12月29 日，召开标准立项会，经过专家讨论和评审， 立项通过，并充分征求了现场专家对标准的评审意见。 2023年1月8 日，召开第一次编写组内部会议，邀请参编单位 进行讨论，对标准进行了充分修改。会后又继续和编写组内部分成员 单位进行了充分的讨论，形成新的一版标准草稿； 2023年2月21 日，编写组对接参编企业，针对其生产的环境产 品声明对标准进行了修改、补充完善。且会后依据标准编写规范将草 稿中的语言、格式进行了调整； 2023年3月12 日，编写组邀请行业专家对标准架构进行审定， 明确标准的主题架构和逻辑思路； 2023年4月20 日，编写组邀请参编企业、行业专家在既定架构 的基础上，对标准内容进行逐条审查，形成当前稿件。 2023年5月6 日，召开了第二次编写组内部会议，会议根据近 期专家意见进行草稿整体修改，调整草稿整体结构，修改标准语言， 并对草稿中无关条款进行删除，形成了最新一版草稿； 二、制定标准的背景、意义及必要性 （一）背景 经济和科技的高速发展，一方