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对绩效考评制度框架设计的
几点建议
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对绩效考评制度框架设计的几点建议
制度是一系列内部联系紧密的规则总和。绩效考评制度包含的主要要素有:①考 评什
么内容,体现为设置那些指标体系:②指标体系中各项指标的权重;③考评的方 式指谁对
谁考核(打分),其考评的结果相互是否知道;④考评的程序,即考评流程;⑤ 考评结果
的利用价值即是否用于奖惩及其轻逍等。下面针对现行绩效考评制度的缺陷 和以上博弈中
分析的问题,就如何改进提出几点设想。
1 、 从绩效考评的内容來看,目前行政公务人员考核内容,主要采用德、能、勤、 绩
模式。应该说这一模式有其合理性 ,但存在不足 的是:对所有行政公务人员考核都 采用 同
一模式是不合理的。. 因为不分类别和岗位的特点,考评无法精细化和数量 化 。不管行政公
务人员的工作多么复杂 ,基本上可分为两类指标:即一是关键绩效指 标;二是 岗位绩效标
准指标。行政公务人员考核内容首先尽量釆用关键绩效指标:其 次把关键绩效指标和 岗位
绩效标准指标结合采用:最后难 以数量化绩效指标只能采用 岗位绩效标准指标。对于采用
岗位绩效标准指标考评的,可采用负分数法 ,即某一描 述性指标不 出问题时满分,出 了问
题采用倒扣分的方法 ,如迟到一次扣多少分等等。 这样把岗位绩效标准指标也能尽量体现
客观性、具体性和可操作性 。
2 、 从指标体系中各项指标的权重來看,要降低人为指标的权重。本着口己 的历史 由
口己写和群众路线 的原则,在设计指标的权重时处理好几对关系:一是关键绩效指 标考评
得分权重高于岗位绩效标准指标:二是平时考评得分权重高于年末 ,三是群众 绩效指标考
评得分权重高于领导 。
3 、 从考评的方式和考评的程序,再结合博弈中的问题來看,① 口我评价过于偏离 客
观 (尽讲成绩,不讲或少讲缺点)将给了适当惩罚分; 因为 自我感觉“良好”,说明其 在
口我认识上存在问题,必须通过绩效考评 「以揭露和矫正 ,可发挥出绩效考评的导 向功能。
②某些指标规定最低不得低丁-一定分值及其某项打分规定在一定域值范围 内:如无论是政
徳 、公徳 、职徳 ,还是其他指标。某人给另一人打零分,总是不可理 喻的(除非犯严重错
误 )。
不仅如此 ,由于相互考评中有人出于报复心理 ,总想将其厌恶者打极低分。为防 止这
一现象 ,规定其打分要在一定域值范围 内,方为有效分。③将不同部 门分开考 核,不熟悉
人员不得在一起考核。将不同部 门放在一起考评,为形成利益小团体带來 了可能性 。而对
于非正式群体的存在 ,可采取降低群众互评的权重的方法 。來降低其 影响 。不熟悉人员在
一起考核,往往跟着感觉走 ,绩效考评会扭曲为人际关系考评。 ④提倡相互考评中采用公
开型 ,即公开互评打分,双方或多方都知道评价打分的高 低 。从博弈的角度看,这种类型
的博弈在博弈论
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