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当前金融危机对美国学校职能及其学生的影响研究
翻开文本图片集 [摘 要] 当前美国金融危机影响的范围,从金融领域向实体经济领域快速集中和扩散,进而涉及到训练领域,使得美国训练的进展之路变得格外坎坷。金融危机对美国训练领域的影响主要表现在训练政策的制定和训练的进展方向两方面。通过讨论金融危机对美国学校职能以及学生的影响,可以探明美国训练政策的进展进程及进展方向。 [关键词] 金融危机 美国 学校职能 学生 由于受到当前金融危机的影响,美国的国家经济和社会政策不断受到质疑,失业率上升,购置力下降,信任危机再度升级,使得美国不断调整进展战略以应对金融危机。在训练领域,此次金融危机对美国各级各类学校的职能和学生均产生了明显的影响,这种影响必将造成美国整个训练系统的震惊和训练进展路线的变更。 一、当前金融危机对美国学校职能的影响 1. 对招生、教学和课程设置的影响 招生方面,从美国训练进展历程来看,经济的下滑对美国学校招生人数的影响不明显。例如在美国的中等训练领域中,大多数州政府规定学生修完中等训练的年龄到达16岁,局部地区要求到达18岁,这使得美国中等训练的普及率接近100%。[1]在影响美国学生选择中等训练学校的众多因素中,宗教信仰、学校环境和教学质量成为了排在前三位的重要因素。因此,从招生人数上看,金融危机不会对美国中等训练学校的招生状况产生较大影响。但本次金融危机在肯定程度上造成了美国家庭收入的削减,这就影响到美国一些家庭的子女更加倾向于选择收费较低的学校上学。此外,由于局部放贷机构停顿或削减了对学生的贷款工程,使得家庭困难的学生更加倾向于选择供应学生补助相对可观的学校就读。依据美国国家训练统计中心(National Center for Education Statistics)2022年6月公布的数据显示,从学前训练阶段到12年级的私立学校中,学生入学人数从2022年的590万人上升到2022年的630万人,而到2022年又下降到590万人。[2]由此可见,在金融危机的影响下,更多家庭的学生选择了公立学校就读,在肯定程度上节约了家庭开支。而在美国高等训练领域中,由于当前经济形势不稳定,人们盼望获得一种稳定的训练时机,导致局部大学在“早期打算”(early-decision)的招生中消失了生源人数增长的现象。例如,哈佛大学增长了14%,西北大学增长了15%,波莫纳学院(Pomona College)增长了20%。[3] 教学和课程设置方面,由于受到金融危机的影响,人们开头重新思索怎样组织教学和设置课程以顺应时代进展的要求。在职业训练领域,由于金融危机对实体经济造成巨大损失,导致就业时机快速削减,校企合作、订单式培育模式等受到冲击。此外,美国金融行业的损失最为显著,这使得金融专业的学生进展前景更为惨淡[4],同时也使学生们看到一个国家的经济会对另一个国家的经济产生巨大的影响,促使他们更加关注世界,而非单纯地着眼于外乡。由此可见,全球视角、详细领域相关学问和综合力量是学生在将来竞争中胜出的关键。美国在组织教学和设置课程方面也将更加符合企业和就业岗位的客观要求,并将在肯定程度上融入全纳训练思想,以利于在金融风暴中的弱势和易被边缘化群体的训练及其进展。 2. 对学校教职工的影响 面对金融危机的严峻影响,各级各类学校在联邦政府的指导下实行乐观的应对措施。在学校内部治理方面,学校领导一方面主动地向全校教职工通报学校财政状况,并发动全体教职工为学校渡过难关和寻求进一步进展出谋划策。另一方面对预算规划进展调整,通过应急手段来增收节支。节支工程包括掌握行政开支、冻结工资增长、暂停聘请规划等。在特别状况下,学校还会做出削减教职工人员数量的打算。例如2022年3月美国教学前景中心(The Center for the Future of Teaching Learning)的一份报告中指出,加利福尼亚州正面临着巨大的财政预算赤字[5]。州长阿诺·施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)建议削减K-12训练工程中48亿美元的预算。由于当地学区所属的学校的办学经费需要依靠州政府财力资助,因此学校受政府削减训练经费资助的影响也将面临着预算紧缩的局面。在经费短缺的逆境面前,州政府要求学区制定初步的学校办学经费紧缩规划,如在肯定时间内对考评后的局部教师和学校工作人员进展裁减,并为新学年的到来做好经费预备。这些措施虽然在肯定程度上缓解了财政困难,但会降低学校教职工的士气,也使学区所属
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