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燃气专项整治工作进展情况汇报
自“XXX”燃气事故发生后,XX深入贯彻重要指示精神, 认真落实XXX省长、XXX常务副省长批示要求,严格按照X 市长“各地一把手要以暗访形式,直奔隐患问题现场检查督 促整改”的要求,自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和 责任担当,以对群众高度负责的态度,抓紧抓实燃气专项整 治,切实化解安全风险隐患。截至目前,累计出动XXXX人 次,开展了两轮燃气安全专项整治,全市X家瓶装燃气企业、 X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业 自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查,整 改燃气安全隐患XXX处。主要做法是:
一、聚力推进燃气行业规范化治理。
燃气安全涉及千家万户,行业规范至关重要。围绕安全 责任落实,建立供气企业安全生产标准化体系,严格落实用 气单位燃气安全管理制度和安全责任人制度,严禁生产销售 不符合强制标准产品,严格落实安全生产“一岗双责围 绕经营秩序规范,全面开展燃气安全生产风险评估,全面重 新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质, 全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理, 完成新一轮燃气利用专项规划修编,实施一年一次燃气企业 安全生产评估机制,重新确定并向社会公布城镇燃气安全保 放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我 市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡, 其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此, 在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制 以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且 更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原 则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年 的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所 提高,未发生重大爆燃事故。去年X月份和X月份,全市又 进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍 有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气 市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对的 安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱 动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们 走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在 城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处 可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使 用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报 废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压 燃气管线相当严重,在城X区和XXX、XX、XX等地,占压燃 气管道达XXX处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场, 无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入 户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团 名义,质次价高,欺用户,已造成多起事故,严重威胁到用 户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不 按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控 制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏 事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于 我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全 管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重, 亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问 题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整 顿工作的目标和重点:
目标:通过清理整顿,遏制违法经营势头,有效控制不 合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用,清除占压燃气管网设 施的违章建筑物、构筑物,规范燃气器具销售、安装和维修 服务,提高燃气企业安全管理意识和服务质量。
重点:整顿工作分为四个重点,并作为四个专项治理统 布置,分点实施。
(一)清理整顿液化气市场,大力查处和取缔非法经营, 遏制无证经营、违章经营的势头。
全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、 使用,凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位,要给予清理和 查处。
(二)全面清理拆除违章占压,将此工作纳入全市环境 综合整治。对XXX处违章占压,下半年集中拆除XXX处。
(三)加强燃气工程的质量监督,严格履行基本建设程 序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检 查的力度,特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安 全保护,杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内,违章挖 沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工,对施工现场进行安全 检查。
(四)清理整顿燃气器
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