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1 背景与需求分析
2 总体架构设计 3 平台功能设计
4 平台数据综合应用
5 项目实施方案
目录
为建设卓越全球城市, 实现政府治理能力现代化目标, 由
市大数据中心牵头, 在政务公共数据管理和互联网政务服务 方面采取了一系列的实践工作。 根据《市公共数据和一 网通 办管理办法》 要求, 前期已在 “一网通办”的政务服务领域 进行了信息化项目建设, 在提升了政府治理能力和公共服务 水平的同时, 也产生了汇聚全市政务公共数据, 探索政务服 务领域应用的需求。
市大数据中心作为全市政务数据的主要管理单位, 承担着 政策本地化落实、 政务数据交换、 大数据应用研究、 信息化 建设运维以及其他数据相关的工作职责, 从中心成立之初便 开始研究政务数据管理和应用的方法, 去年年底探索了以政 务数据交换共享为核心的实践, 但随着对中心职能的理解加 深, 我们认为中心不仅作为全市政务数据的 “枢纽中转中 心”, 更应该成为各政务服务条线领域的“归集管理中心”, 为本市的经济活动、 公共事业、 社会关系、 人员密度等各城 市管理领域提供数据层面的最大支撑。
大数据管理中心发展背景
规划公共数据发展路线 支撑城市服务能效提升
精准城市服务
ü社会治理
ü宏观经济
ü市场监管
ü生态保护
数据科学管理
ü数据完整归集
ü数据实时同步
ü资源目录健全
ü数据全面治理
整体共享协同
ü公共数据共享
ü社会数据协同
ü条线业务协同
ü数据服务开放
ü应急事件响应
ü事件风险预防
城市高效运行
大数据中心自去年开始, 根据整体规划启动了市数据共享交换
平台项目的建设, 并于2019年1月开始正式进行全市范围的试运行。
平台建设内容包括:
1、总集成及部分应用开发: 平台集成门户及整体平台的基础功 能菜单级整合;
2、数据治理子系统: 包含数据交换模块和服务管理模块, 实现 数据资源目录及三清单的管理, 并提供市级数据库的对外发布利用;
3、数据共享交换子系统: 实现数据交换引擎、统一调度引擎、 任务管理、数据桥接等功能, 以及数据湖数据的存储管理、 共享与 交换;
4、数据质量监管及支撑子系统: 实现数据质量管理功能, 包括 数据质量规则制定、 数据质量稽核、 数据质量问题闭环管理;
5、 大数据支撑管理子系统: 包含市级数据湖和市级数据库, 汇 聚 “四大基础库” 、 “市级统建系统” 、 “各市级委办系统” 、 “各行政区系统”的经过初始治理的原始数据; 并存放经过一系列 清洗、转换、加载、 治理步骤后的高质量的政务数据资源, 为城市 管理、 公共服务等提供数据来源;
平台接入52个委办的公共数据, 每月16亿条以上, 数 据总容量在176 .0 TB, 人口库预计46 .75TB, 法人库预计 1 . 7 8 T B, 空间地理库预计7 . 9 9 T B, 电子证照库预计 91.05TB。
大数据共享交换平台建设与使用情况
• 数据湖数据库缺乏统一规划, 数据标准 需继续制定完善
• 现有平台应用支撑能力较为薄弱, 容易形 成数据沼泽
• 数据共享和数据开放能力不全面, 开放门 户使用价值不高
• 未规划主题/专题领域的数据综合应用, 应 用创新动能不足, 需进行补充完善
• 前期平台未规划数据实时采集技术, 无法 支撑高效业务协同
• 数据治理层面未考虑国家资源平台建设要 求, 需重新设计系统功能实现
• 数据安全管控仅考虑部分安全应用, 数据 全生命周期的安全管控存在短板, 需整体 提升安全防护能力
城市管理数据缺乏, 精准服务无法开展
全生命周期安全管控能力有待提升
源端数据标准各异, 加工存在技术壁垒
数据共享时效性要求无法满足业务需要
在数据共享交换平台项目
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