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采购需求书 一、采购项目的基本信息 （一）采购计划编号：财采字（二）采购项目名称：测绘服务采购项目 （三）采购方式：公开招标 （四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量 该项目中标候选人的数量设置为 1 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1 名）。 该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人 数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。 （五）定标方法 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）的有关规定，采购人按照该项目评审小组依法推荐的中标候选人顺序依法依规确定该项目的中标人。 （六）本项目未分包采购。 本项目不适用招标文件第三部分“投标人须知”的“二、招标文件中（十一）关于项目进行分包”及“三、投标文件中（三）投标文件编制第 1 点”等相关分包的内容。 （七）有效报价要求 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按要求提供了报价合理性的书面说明或证明，且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注：如果投标报价比采购人同级财政部门 备案通过采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会应当审查认定；或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低 35%（含 35%）以上的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料，并予以审查认定)。 投标风险提示： 投标报价比采购人同级财政部门备案通过采购计划的采购预算价低 35%（含 35%）以上，评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料，评标委员会认定投标文件对此报价的书面说明或证明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。（ 简称“有效报价提示一”） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价低 35%（含 35%）以上，此情形是评标委员会根据市场竞争的现场情况来认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人按评标委员的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料。评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证 明可以佐证此此报价的产品质量和具有合理履约能力予以通过审查。（简称“有效报价提示二”） 投标人可以有预见地参照“有效报价提示一”情形的要求， 投标文件预先提供书面说明和成本清单等相关证明材料，也可以预先准备好书面说明和必要的相关证明材料。如果评标委员会认为此报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约而要求投标人作出书面说明 或必要时提交相关证明材料，投标人能够在评标现场合理的时间内提供。如果投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 招标文件依据法律、法规对投标报价提出特别的价格要求， 将作另外的规定。 （八）关于联合体投标 本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行违法 分包和转包。 （九）政策扶持功能。 1、根据《关于印发〔政府采购促进中小企业发展暂行办法〕的通知》（财库〔2011〕181 号）的有关规定，采购人依法确定本项目对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予8% （6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。 序号 扶持名称 详细要求 1 非专门面向中 小企业的项目 采购人对小型和微型企业产品的价格给予 8 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。 价格优惠 二、服务费用和报价方式 （一）服务费用：参照《财政部国家测绘局关于印发测绘生产成本费用定额及有关细则的通知》（财建〔2009〕17号）标准计算单宗业务的服务费用。 （二）报价方式：按服务费用承诺服务下浮率报价的报价方式。 （三）报价要求： 1、本次项目报价采用下浮率报价。项目服务费用按《财政部 国家测绘局关于印发测绘生产成本费用定额及有关细则的通知》计算出该项目的测费用标准值，各投标人根据自身情况决定投标报价下浮率，最低下浮率为25%（含），投标人报价中必须包括本项目全部内容的费用，费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。 2、供应商的报价需要符合本项目第二部分采购项目内容之“一、 采购项目的基本信息”关于有效报价的要求。 3、未按报价方式要求进行投标报价的，其投标无效，由评标委 员会在符合性审查中不予通过。 三、投标人资格条件