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第五章评标方法及评标标准 一、评标原则和目的 1.1、“新乡市公交智能化应用示范项目公交车载流量卡升级工程”项目招标 依照《中华人民共和国政府采买法》的相关规定进行。评标必定依照公开、公正、 公正、诚实信用的原则。评标依照招标文件规定的内容进行，采用综合评标方法。 1.2、本方法的评标对象是指招标人依照招标文件要求供应的有效招标文件， 包括招标人应评标委员会要求对原招标文件作出的正式书面澄清文件。 二、评标程序 （一）对招标人的资格性检查 依照法律法规和招标文件的规定，对招标文件中的资格证明、招标保证金等进行审查，以确定招标人可否具备招标资格。应进行以下审查： 招标保证金； 电信运营商资格证明。 经过上述资格性检查，可初步判断招标人的招标文件可否吻合招标文件的要求。对于上述审查内容，招标人必定响应，否则其招标文件作废标办理。 （二）对招标人的吻合性检查 吻合性检查是依照招标文件的规定，从招标文件的有效性、完满性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定可否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审查： 招标书（招标的有效期） 交货完工期 报价唯一 有以下情况之一的，招标无效： （1）招标人不具备合格招标人条件； （2）招标函没有招标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签字的； （3）招标文件供应虚假资料的； （4）招标文件不吻合招标文件的要求，有重要偏离的； （5）评标时期，招标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了招标文件的实质性内容的； （6）招标人对采买人、采买代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响， 有碍招标公正、公正的； （7）按相关法律、法规、规章规定属于中标无效的。 （三）经过以上资格性检查、吻合性检查，经评标委员会确认无效的招标文件，采买人和采买代理机构将予以拒绝，并且不一样意经过修正或撤消其不吻合要求的差异，使之成为拥有吻合性的招标文件。 （四）评标委员会应于开标此后第一就招标人的招标文件进行资格性检查和吻合性检查，经评标委员会确认拥有有效招标文件的招标人不足三家时将重新组织招标。 （五）得分统计及介绍中标候选人名单 评标委员会按评审后招标人报价由低到高的序次进行排序，排出前三名。当商务标报价完满相同的情况下，在督查部门的督查下采用现场抽签方式确命名次（抽签序次：1.按招标文件递交的先后序次抽签确定序号；2.再挨次号抽签确命名次；抽取方法：采用乒乓球现场抽取）。 （六）编制评标报告 评标委员会依照评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会依照全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 评标方法及评标标准 条款号 评审因素 评审标准 招标人名称 与营业执照一致 形式评 审标准 招标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章 招标文件格式 吻合第五章“招标文件格式”的要求 资格评审 基础电信业务经营 招标人须拥有《基础电信业务经营赞同证》 ； 标准 赞同证 响应性 工期 签订合同后30日历天 评审 工程质量 吻合现行国家相关规范和标准 标准 招标保证金 吻合“招标人须知”前附表规定 条款号 评审因素 评审标准 1、产品性能 招标人所投产品的规格参数及性能，能够满足本项目的实质需 要；否则不合格 技 2、项目推行方案 项目推行方案编制的合理可行， 有对不可以预示因素的展望； 否 术 则不合格 标 3、工期控制的措施 有进度控制的工作内容、工作原则、方法和程序；否则不合格。 评 和方法 审 标 4、质量控制的措施 招标人协调能力和安装调试、 推行步骤、进度安排、质量保证 准 和方法 措施的能够满足本项目要求，否则不合格 评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对招标文件的技术标进行评审，上述内容如有一项不合格即视为初步审查不合格，不再进入下一步评审。 注：①评审内容含形式评审、资格评审、响应性评审。 ②以上各项如有一项不合格按废标办理，不得进入详细评审阶段。 介绍中标候选人方法。 中标候选人的排序依照评标委员会对有效商务标的招标人中，按招标报价从低到高的序次进行排序，排出前三名。当商务标报价完满相同的情况下，在督查部门的督查下采用现场抽签方式确命名次（抽签序次：1.按招标文件递交的先后序次抽签确定序号；2.再挨次号抽签确命名次；抽取方法：采用乒乓球现场抽取）。